财务总监制与总会计师制双轨运行的思考务管(2)
2015-11-05 02:24
导读：（－）解决所有者与经营者信息不对称。为了减少经理人性德风险，所有者往往通过财务总监对经理人行使职权进行监视，即通过对经营状况、财务成果。
（－）解决所有者与经营者信息不对称。为了减少经理人性德风险，所有者往往通过财务总监对经理人行使职权进行监视，即通过对经营状况、财务成果。盈利能力、偿债能力、重大决策及责任完成情况的调查。询问，对违反所有者利益的决策的否决等，从而达到一种权力的制衡。总会计师本属于经理层，在会计信息的产生、传递、储存和处理中，会站在经理层的角度往看待题目，有可能性按照经理意图选用不适当的会计程序和会计对信息的真实性进行或故意歪曲，以维护经理层的利益，损害所有者权益。因此，在国有企业的所有过座位，所有者对会计信息的了解缺层断面的条件下，实行财务总监制与总会计师双轨运行，就可以大大减少会计信息的不对称题目，从而极大地增加会计信息的透明度和可信程度。
（二）有效解决内部监视失控的题目。企业监视主要来自西方面：一是来自企业外部，如政府监视、债权人监视和监视。由于企业规模不断扩大，业务繁杂，外部监视不可能具体、及时、全面。他们往往只审查会计核算的终极产品——财务报告，事前、李中监视成了盲点。二是来自企业内部，即内部监视（内部审计）。我国内部审计的做法是从企业财务部分抽调职员，由厂长或总会计师领导。由于审计职员的任命、考核、待遇等完全由企业领导决定，本质上他们只能审查厂长、总会计师以下职员的经营活动，对总会计师，特别是对厂长不能发挥任何制衡作用，这就必然造成了企业内部监控弱化或消亡。建立财务总监制度能有效解决这一题目。
（三）有效地解决国有资产严重流失题目。国有企业在改革中资产流失的速度日益加快已成为一个引起社会各方广泛关注的严重题目。原因是多方面的，但主要原因之一是内部监视机制的低效。因此，有必要从机制上改革监视体系，形成一种有效的监视机制。财务总监代表产权所有者，专职监视经理层（总经理、总会计师等）的经营事项，可以有效控制国有资产的流失。
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三、财务总监制与总会计师制双轨运行中应留意的题目
在财务总监制与总会计师制双轨运行中，应着重处理好以下题目：
（－）财务总监与总会计师、厂长的关系题目。要坚持依法行政的原则，双方要明确分工，落实责任。既要保证财务总监代表所有者充分行使所有权，又要保证总会计师、厂长依法行使理财权和经营自主权；各司其责，避免多头重复监视，并使之相互促进，切实保障国有资产的保值、增值。
（二）财务总监制度的完善和配套措施题目。在我国财务总监制度还处于试点阶段，要针对财务总监试点工作中出现的新情况、新题目，不断好的做法和经验，建立健全财务总监的选拔任（聘）用制度、重大事项报告制度、轮岗制度、继续制度、业务考核制度、赏罚制度等，加强职员派出的后续治理；同时还要处理好财务总监制度与政府、社会及企业内部其他会计监视的关系。
