评价网 > 科教论文 > 管理学毕业论文 > 财务管理论文 > 正文

强化高校财务治理进步自我发展能力务管理毕

2015-12-22 01:02 [摘要]针对当前高校财务治理中存在题目进行分析，提出高校财务治理的总体思路，指出依法强化高校财务治理的措施。
　　[关键词]高校；财务治理；自我发展能力　　当前，高等教育体制改革正在深进开展，改革的目标是鉴戒西方发达国家高等教育的成功经验，结合我国实际，逐步建立政府宏观治理，学校面向社会自主办学的新体制。新体制的逐步建立，对高校财务治理提出了新的要求，而目前高校财务治理中存在的诸多题目，难以适应新体制的要求，有必要对目前的高校财务治理存在的题目作一分析，并采取措施加以解决，以进步高校自我发展能力。　　一、高校财务治理存在的题目　　（一）校内财经政策不同一，出现政出多门，缺乏同一规范　　一些学校内部在会计核算、财务开支、创收分配等方面的财经政策和制度政出多门，不能协调一致，有的系、处以为下达给本单位的经费指标回属单位所有，因此，擅自进步开支标准，扩大开支范围，甚至审批权限职责不清，截留应缴***现象时有发生。　　（二）财务治理体制不够明确　　高校在社会主义市场经济条件下，由过往单纯的教学、科研中心，逐渐转变为教学、科研、技术开发、咨询服务和生产经营等各项活动并举、面向市场经济自主办学的事业法人单位。由于财经工作的多层次、经济利益多元化，财务关系的复杂化，财务治理出现条块分割、多头操纵的局面，学校资源配置失调，难以集中学校财力，发挥资金使用效益，从而影响和制约学校各项事业的发展。　　（三）对校内各单位会计机构和会计职员治理不到位　　各会计机构自成一体，会计信息不畅通。各部分聘用的会计职员素质参差不齐，有些职员业务素质和职业水平偏低，造成学校一级财务部分（如财务处）难以把握真实有效的会计信息。同时会计信息处理手段落后，会计信息失真。会计核算信息不能及时、正确地反映本部分本单位的财务运行和治理状况，会计职能作用没有得到充分的发挥。目前在校一级财务已基本上实现会计核算电算化，但校内二级核算单位仍以手工系统核算为主，会计信息处理手段落后，有的固然实现了会计信息电算化，但是学校财务处的财务网络无法覆盖到，会计信息难以共享，不能充分发挥会计信息网络的上风。　　（四）会计监视难以体现　　《会计法》夸大了单位内部监视、社会监视和国家监视三位一体的会计监视体系，而单位内部监视是基础，在实际工作中实施会计监视的主体往往是会计机构和会计职员，会计职员承担着会计核算和会计监视双重任务，而会计职员的自身的利益是与其所属部分结合在一起的，当学校利益与所属部分利益发生矛盾时，会计职员出于自身利益的考虑，很可能只维护部分利益，靠各部分的会计监视显然是十分有限的。　　（五）依法理财的观念淡薄　　长期以来，人们对会计工作的熟悉比较片面，以为会计工作不过是记记帐、算算工资、报销等一项非常简单的工作。一些单位负责人以为会计工作与企业经营无关，不重视会计工作，在改善经营治理、进行经济决策中不留意发挥会计的职能作用，一些会计职员也以为自已只要按时记帐、及时上报财务报表就算完成任务。　　（六）对高校财务治理体制的改革还不太适应　　在计划经济的体制下，学校的资金运动从属于教学、科研、后勤服务等业务活动，财务处仅仅是履行其经费收支的