高校贷款面临的财务风险分析与防范务管理毕(3)
2016-02-07 01:11
导读：2.加强对高校贷款资金的审计监视，坚持专款专用。为进步高校贷款资金投资的使用效率和保证正确使用，应进一步加强政府审计的力度，使贷款资金用于
2.加强对高校贷款资金的审计监视，坚持专款专用。为进步高校贷款资金投资的使用效率和保证正确使用，应进一步加强政府审计的力度，使贷款资金用于解决制约高校当前和未来事业发展的关键题目以及对高校事业发展有重大影响的项目上，不得将贷款移做他用，以确保建设项目的完好完整，真正利于高等教育事业的发展。
3.加强财务监控，制定和完善贷款资金治理的各项制度。①贷款高校要成立以校(院)长为组长、主管财务副校(院)长为副组长的贷款资金治理领导小组，负责组织贷款项目的论证、贷款资金的使用、治理与监视，学校财务部分必须配备专门职员做好贷款资金的治理工作。②贷款高校要将贷款纳进部分预算治理。贷款高校在编制部分预算时，必须在预算编制中就目前学校贷款情况、计划贷款总额、支出项目及
可行性报告等作出专项说明。③建立项目治理责任制。贷款高校要制订严格的贷款资金治理制度与办法，要按照“同一领导，分级治理”的原则，按治理层次逐级建立贷款资金项目治理责任制，各项目负责人必须严格按照项目建设计划使用资金，各负其责。④贷款高校必须建立完善的风险防范机制。第一，贷款高校要认真研究资金市场的供求情况，根据资金市场利率走势和项目建设进度对资金的需求制定科学、公道的资金使用方案，通过优化贷款资金结构，降低贷款本钱，减少财务风险。第二，贷款高校应制订切实可行的还款计划，要按照贷款本息回还的时间、额度要求，公道安排资金，避免因预备不足、资金周转困难而出现延期还款损失。第三，贷款高校要建立健全内部监控制度，充分发挥审计、监察等部分的监视作用，对贷款项目实施全方位、全过程监控。⑤主管部分应建立贷款备案制度。为便于全面把握高校的贷款规模和风险状况，加强宏观治理与监控，及时采取措施防范财务风险，对凡累计贷款余额达到本校上年度总收进一定比例的高校，必须将所有新增贷款项目的可行性研究报告、具体还贷计划和措施等相关材料报送主管部分备案。⑥建立预警提示制度。贷款高校为加强贷款治理，进步风险控制能力，应根据教育部、财政部共同组织开发的“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”和自身的财务状况，计算出贷款风险指数，对于贷款风险指数
