论我国企业财务治理的目标与模式务管理毕业(2)
2016-02-22 01:12
导读：1.企业制度发展的需要。健全全新的企业制度，要求有一套完整的组织形式，并且在改革产权制度的基础上，有相应的治理制度和分配制度，这就需要有水
1.企业制度发展的需要。健全全新的企业制度，要求有一套完整的组织形式，并且在改革产权制度的基础上，有相应的治理制度和分配制度，这就需要有水平的财务治理加以制约和规范。而在企业制度下，投资者、经营者、劳动者之间的关也需要财务治理对之有效地规范。
2.维护企业资产的需要。企业资产的安全完整需要有严谨高效的财务治理。企业制度下，企业的投资主体日趋多元化，如何有效地发挥各投资者资产的最大效能，并确保其安全完整，光靠单一的资产治理法规和制度显然不够，必须辅之以必要的财务手段。由于资产治理孤立于财务治理之外，资产治理也就成了空想。从资本金制度角度看，随着企业制度的建立和完善，企业的经营逐步由资产经营转向资本经营，实现资本的转动增值必须要有高效的财务治理，否则，资本保全就没有保障，更谈不上资本增值。 3.市场竞争发展的需要。市场经济条件下，企业欲在竞争中取胜，避免被淘汰的恶运，这种优越劣汰机制需要真实可靠的财务治理。没有有效良好的财务治理，必然会导致企业降低收益，最后被市场淘汰。因此，市场经济条件下的竞争机制离不开规范化的财务治理，企业的生存发展更需要强化财务治理。
（二）企业财务治理发展的几种模式
目前我国企业的财务治理模式分为“集权型”、“分权型”和“集权和分权结合型”三种。
1．集权型财务治理模式。集权型财务治理模式是公司的所有业务都有企业上级治理部分进行同一控制和同一治理。其特点是大部分财务治理决策权集中于上级主管部分，下级分公司、部分很少涉及到企业的决策权，人、财、物、产、供、销同一由上级控制，资本筹集、投资、收益分配、资产重组、财务职员任免等重大事项也都由上级同一治理。尤其我国早期传统的国有企业，治理权限很大程度上被政府和国家控制，导致国有企业财务治理部分虚设，财务治理工作失控，经济效益低下。随着市场经济和企业制度的建立，传统企业财务治理模式日益显露出很多题目和弊端。
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2．分权型财务治理模式。分权型财务治理模式是指下级部分和子公司拥有充分的财务治理决策权，而上级公司和治理部分以间接治理方式为主的财务体制。各个下级部分和子公司在资本融进及投出和运用、财务收支、财务职员选聘和解聘、职工工资福利及奖金等方面均有充分的决策权，并根据市场环境和公司自身情况作出重大的财务决策。
3．集权和分权结合型财务治理模式。尽对的集权和尽对的分权是没有的，团体总部指导下的分散治理模式夸大分权基础上的集权，是一种集资金筹集、运用、回收与分配于一体，参与市场竞争，自下而上的多层决策的集权模式。上级公司主要侧重对方向性题目的集权，对下级公司的具体事务则可分权，夸大结果控制，但不对整个过程进行控制，只是有选择地对重大题目进行控制，在这种模型设计中，集权、分权程度的把握是团体财务治理的一个难点，若运筹得当，此模型既能发挥团体上级公司财务调控功能，激发下级部分和公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险，有利于克服过分集权或分权的缺陷，有利于综合集权与分权的上风，是很多团体追求的相对理想模式。
（三）优秀财务治理模式的选择
现代企业制度的基本特征是“产权清楚，权责明确，政企分开，治理科学”。这为建立科学的财务治理模式的科学依据。随着市场经济的发展，企业的组织形式不断变化，已经过单一的国营企业向团体化和跨国公司等企业组织形式转化。企业组织形式的多样化，带来的是投资主体多元化，利益分配多极化，企业财产所有权与经营权随之分离。围绕企业投资主体，自主理财；优化资金治理，确保权益人资产受益、资本保全和增值；体现按资分利、按股分红原则，公道分配各方收益，维护投资各方正当权益。科学的治理，是使企业投资者、经营者、生产者的积极性得以调动，行为受到约束，利益得到保障的有效途径。为形成调节所有者、经营者、生产者之间关系的制衡和约束机制，企业财务工作必须运用科学的治理方法，公道猜测、指导企业生产经营活动，平衡各方关系，促使企业财务治理模式的逐步建立和完善。
