我国电力企业内部会计控制若干题目的思考务(2)
2016-07-05 01:09
导读：三、完善电力企业内部会计控制的对策 随着电力体制改革的进一步深化，厂网分开、主辅分离过程中出现很多新题目、新情况。没有完善的内部会计控制
三、完善电力企业内部会计控制的对策 随着电力体制改革的进一步深化，厂网分开、主辅分离过程中出现很多新题目、新情况。没有完善的内部会计控制就无法适应建立现代企业的要求，就难以在日趋激烈的竞争环境中生存和发展。 1、建立健全现代企业制度。 企业内部控制能否真正成为治理者的内在需求是企业内部控制制度是否流于形式的关键。只有通过产权制度改革，建立现代企业制度使企业领导与企业兴衰息息相关，企业领导才有动力往实施企业内部控制制度使其真正发挥应有的作用。随着厂网分开、竞价上网的深化，国有企业的法人治理结构将是股东会、董事会、监事会三权分离的公司治理结构，对内部会计控制制度也提出了更高要求。 2、构筑严密的企业内控体系。 通过对公司发生的经济业务和会计部分进行防堵查递进式的监视控制及时发现题目，防范和化解经营风险和会计风险。企业内部控制体系应包括三个相对独立的控制层次。 一是要建立监控防线。在企业经营全过程中融进相互牵制相互制约的制度建立预防为主的监控防线。财务控制必须渗透到企业的法人治理结构与组织治理的各个层次、生产业务全过程、各个经营环节覆盖企业所有的部分、岗位和员工。二是要设立事中监视。在常规性会计核算的基础上对会计部分各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以堵为主的监控防线。专人将监视的过程和结果定期直接反馈给财务部分的负责人，也可直接由财务部分负责人直接负责此项工作。三是要完善事后检查机制。为了保证企业内部控制制度能有效地发挥作用，应由企业主要领导牵头，在有关部分挑选责任心强、业务精、能力强、客观公正的职员组成公司治理委员会定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。 3、建立内部审计制度。内部审计有助于企业发现经营治理中存在的题目，对促进企业依法经营，进步会计信息质量有十分重要的作用。所以，各电力企业一定要重视内部审计工作，要配备专职内审职员，定期或不定期地对本单位的经济活动进行审计。对审计程序、审计方法、审计范围、审计职员职责等要有明确的制度规定。 4、进步电力企业会计队伍的综合素质。电力企业进步会计队伍素质的途径：第一，要对在岗会计职员重新进行业务能力考核，包括会计制度、财经法规、会计基础，计算机操纵能力等方面知识考核，实行优用劣汰制，优化会计队伍结构。第二，要培养复合型财会治理人才，选送会计基础较好职员进进计算机专业深造，或选计算机专业职员进进
会计学专业学习，使会计职员既懂会计专业，又把握现代化
计算机技术的复合型人才。第三，要加紧对财会职员、进修、后续教育，除加深专业学习外，还要学习现代化的企业治理理论、会计手段和方法，接受新事物，更新知识，进一步进步财会队伍素质。 5、建立内部会计控制检查考核和评价机制。检查考核和评价是内部会计控制链条中一个重要组成部分，内部会计控制的检查、考核与评价应由单位内部审计部分具体负责。对企业治理控制和会计控制进行调查和评价是内部审计的一种职能，内部审计的检查在于评价制度设计的效果及实在施的有效程度。检查、考核与评价只是手段，其意义在于督促企业各级治理主体不折不扣地认真执行内部会计控制制度，促使内部会计控制工作真正落到实处，收到实效。并使其更加完善严密，以不断进步企业治理水平，堵塞漏洞，促进企业经营目标的实现。
参考文献 [1]朱荣恩。内部控制发展20年回顾[J].中国审计，2003，（2）。 [2]胡星辉。论内部控制[J].湖北财经高等专科学校学报，2003，（2）。 [3]曾宪新。论会计信息质量的内部控制[J].中国审计，2003，（12）。
