完善货币资金内部控制规范的思考务管理毕业
2016-07-23 01:03
导读：财务管理论文毕业论文，完善货币资金内部控制规范的思考务管理毕业论文模板，格式要求，科教论文网免费提供指导材料：财政部制定并颁布的《内部制度规范——货币资金（试行）》（以下简称《货币
财政部制定并颁布的《内部制度规范——货币资金（试行）》（以下简称《货币规范》），对于促进各单位加强货币资金的治理，确保货币资金的正当真实、安全完整具有重要的作用。本文拟对《货币规范》的不完备之处提出如下见解，以供探讨。
一、关于货币资金内部控制的目的
《货币规范》在两条条文中提到单位货币资金内部会计控制的目的。一是第1条在讲到制定《货币规范》的目的时，是“为了加强对单位货币资金的内部控制和治理，保证货币资金的安全”；二是第5条中提到单位负责人对“货币资金的安全完整负责”。笔者以为，《货币规范》对单位货币资金内部控制的目的的描述尚欠完备。
（一）不尽符合《会计法》的规定。1999年全国人大修订的《会计法》，强化了从国务院财务部分到各单位“任何”个人的责任，尤其是严格地规范了单位负责人、会计机构和会计职员的会计行为，会计资料的正当、真实、完整性成为《会计法》的主线。将《会计法》视作《货币规范》制定依据，就应该在《会计法》的法律框架下往设计。就单位货币资金的内部控制而言，无论是制定《货币规范》的目的，还是单位货币资金内部控制的目的，不能仅仅是“为了保证货币资金的安全”或“货币资金的安全、完整”，还应为了货币资金的正当、真实。试想，不正当、不真实、不完整的“货币资金安全”，算得上真正意义的安全么？而这种没有建立在正当、真实和完整上的“安全”的货币资金，对于任何一个单位来说，又有何实际意义呢？
（二）不符合内部会计控制基本规范的要求。财政部制定的《内部会计制度规范——基本规范（试行）》在界定内部会计控制时指出，内部会计控制是“指单位为了进步会计信息质量，保护资金的安全、完整，确保有关法律法规和
规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制、措施和程序”。很明显，内部会计控制“基本规范”明确会计内部控制的目的也不只是资产的安全完整，还有会计信息的质量和有关法规的贯彻执行。故进步会计信息质量以及贯彻相关法规，即货币资金治理的正当、真实性都应视为内部货币资金控制的目标。
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