内部财务控制及其作用试论务管理毕业论文(2)
2016-08-12 01:03
导读：三、内部财务控制的重要作用 （一）内部财务控制是企业财务治理的核心 财务治理体系的内容从不同的角度审阅有不同的表述：从财务要素，财务治理的
三、内部财务控制的重要作用 （一）内部财务控制是企业财务治理的核心 财务治理体系的内容从不同的角度审阅有不同的表述：从财务要素，财务治理的内容有资产、权益、收益、现金流量、财务风险等；从治理环节分析，财务治理包括财务猜测、财务决策、财务控制和财务分析等；从资金运动过程分析，财务治理包括了资金张罗、资金投放、资金营运、收进分配等。对于上述各种内容中最核心的部分是什么，界存在着不同的观点，比较集中的观点是：①以财务决策为核心；②以资金张罗过程中的资本结构决策，资金运用上的投资决策和资金分配上的股利决策为核心。而笔者主张以内部财务控制作为企业财务治理的核心，其理由如下： 现代企业治理主要是以管的组织行为理论为基础，解决企业内部各行为主体之间、企业与外部利益相关团体之间的利益矛盾与协调，即解决不同治理主体或利益主体之间的契约关系，从而以治理制度方式来协调财务行为主体（如股东大会、董事会、经营者、财务经理、债权人及其他利益相关团体）的责、权、利关系。企业财务学主要从属于治理学的范畴，它以制度治理为主要特征，从财务制度上解决企业治理中的各行为主体的激励与约束不对称题目，协调并指导各部分、单位的财务活动往实现企业总体目标。内部财务控制的任务就是通过调节、沟通和合作，使个别、分散的财务行动整合起来共同追求企业的财务目标。所以，将内部财务控制作为企业财务治理体系的核心，对决策层（出资者）和执行层（经营者）都是可行的。 就出资者而言，其内部财务控制的目标是企业财务价值的最大化，必须使代理本钱与财务收益均衡，内部财务控制的对象是经营者，通过内部财务控制来防止他们偷懒、不负责任、偏离出资者既定财务目标和以不正当手段从公司中获取财富等；就经营者而言，内部财务控制的重点应建立在围绕保证出资者财务目标实现上的内部财务控制措施，诸如财务短期预算控制，资金流量与存量的控制等。 （二）内部财务控制是企业财务计划实现的保证 企业财务治理的目的是促使企业财务计划的实现。要保证企业财务计划的实现，就必须对企业财务计划的执行过程进行监视和调节。同时，企业财务计划是在财务活动开展前做出的，由于财务活动的因素是十分复杂、多变的，因此，企业财务计划很难做到天衣无缝，往往存在一些不足之处。而这一切，往往要在财务活动的控制过程中才能发现，要通过对财务活动的控制，才能得到调整。因而，加强企业内部财务控制，是企业财务计划积极、可靠的重要保证。 另一方面，内部财务控制是实现企业财务治理目标的关键环节。财务治理中，假如仅限于确定公道的决策、制定切实可行的财务预算，而对实施预算的行动不加控制，预定的财务目标是难以实现的。从一定意义上说，财务猜测、决策和预算是为财务控制指明方向、提供依据和规划措施，而财务控制则是对这些规划加以落实。没有控制，任何猜测、决策和预算都是徒劳无益的。 （三）内部财务控制在实践中的作用 在市场治理中，对企业、政府、乃至对于全社会来说，建立与不断完善企业内部财务控制制度都是十分必要的。纵观世界各国，很多成功的企业都将内部财务控制看作血液对生命那样重要，将强化内部财务控制作为公司成功的秘密武器。也有些企业却由于忽视内部财务控制，造成巨大损失乃至破产。巨人团体的“倒下”至今仍使我们记忆尤新，巨人团体崩溃的原因是多方面的，董事长史玉柱在接受记者采访时痛心疾首地说：“最重要的原因是企业内部的治理浮躁而混乱，直接原因是缺乏财务运作和财务控制经验，不能有效地利用财务杠杆。” 可见，内部财务控制在企业经济控制系统中起着保证、促进、监视和协调等重要作用，加强企业内部财务控制已成为企业自身生存的需要。尤其是我国加进WTO后，国内市场与国际市场接轨，市场竞争将更加激烈，企业的生存压力加大，这都对企业强化内部财务控制提出了迫切的要求。?
