关于路局直管站段体制下深化完善全面预算治理(3)
2016-09-13 01:42
导读：预算的下达和执行是预算治理的关键环节之一，在具体操纵中首先考虑预算指标的下达、执行是不是充分体现了企业的经营目标、经营方针，其次是预算目
预算的下达和执行是预算治理的关键环节之一，在具体操纵中首先考虑预算指标的下达、执行是不是充分体现了企业的经营目标、经营方针，其次是预算目标是不是能够支持年度的重点工作，最后是各项预算之间是不是充分协商，衔接平衡，执行的结果是不是有相应的分析。
预算的调整必须坚持科学规范的程序，切实充分的依据，严厉预算调整纪律，符合条件的可以调整，并且要报原批准机构批准，不能擅自改变，不符合条件的要无条件执行预算。
预算的分析考评主要是考评企业各项业务的实际同企业经营目标的一致性和偏离度，同时也是对预算编制质量的一个检验。在铁路现有治理模式下，各单位应结合上级部分下达的预算考评指标建立一个同一的业绩考评治理体系。同时应该把各个方面的业绩考核工作都能综合在一起，打破原有条条治理的考评方式，制定一个考评治理办法。加强权、责、利制衡机制的建设。为了保证预算目标的顺利实现，路局、站段两级要建立起一套完整的预算考评体系，通过预算考评体系主导性作用的发挥，从根本上杜尽过往治理中经常出现的责任模糊、权利集中、利益冲突等现象。
（五）加强预算指标之间的协调，建立科学的预算指标体系
将预算中涉及的主要生产任务、设备数目、设备运用效率，与消耗、支出、收进有机联系起来，保证工作任务对资源的需要。预算能否公道，关键取决于我们在编制预算过程中所依据的工作量、定额之间的治理是否匹配，必须从根本上杜尽主座意志、倒逼本钱、总量包干等不规范行为，切实维护预算的科学性和严厉性。
（六）要加快信息化建设，整合治理信息系统
开展全面预算治理工作，首要的题目就是将信息网络建设作为重要工作来抓，加强信息化建设和治理，逐步实现同级各治理部分之间和铁道部、铁路局、站段之间的信息共享，确保预算治理信息及时传递，实现对各项预算动态反映和实时分析、控制，全面整合财会治理信息系统和预算治理系统，加大数据资源共享力度，满足全面预算治理全过程、全员参与的需要。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）
四、结束语
全面预算治理对于铁路运输企业而言，仍然是一个新生事物，由于过往长期的计划经济影响，员工固有的观念在相当大的程度上影响了预算治理的有效开展，同时由于铁路固有的治理体制制约，也需要我们在今后的治理过程中不断探索，铁路实施真正意义上全面预算治理需要一个逐步完善的过程。
