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建立我国财务信息表露准则的必要性及其途径

2016-09-13 01:42 【摘要】本文以为我国准则规范体系应该由财务会计概念框架、确认及计量准则、财务信息表露准则等三部分构成，财务信息表露准则是会计准则规范体系中不可或缺的。而从财政部近日颁布的新准则体系来看，缺少对财务信息表露方面的具体规范。相关部分应对现行零散的信息表露规则及制度进行整合，尽快出台企业财务信息表露准则，以形成适合我国国情并符合国际惯例的较为完整的会计准则规范体系，进步企业财务信息的真实性与正确性。
【关键字】 会计准则体系 确认及计量准则 财务信息 表露准则

一、 建立我国财务信息表露准则的必要性
财政部于2006年2月15日，正式颁布了包括1项基本准则和38个具体准则的新会计准则体系，标志着我国与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系正式建立。从总体来看，这次发布的企业会计准则出发点高，内容完整，覆盖面广；建立起了较为完善的会计要素确认、计量和报告标准，填补了我国会计规范领域的诸多空缺，并在会计计量、企业合并、工具会计等方面实现了质的奔腾和突破。我国已公布的基本准则和具体准则：基本准则从其表述的实际内容中看，已较为完整地体现了财务会计概念框架的主要内容；而公布的38项具体会计准则，基本都是属于确认和计量方面的准则；新准则体系中缺少对财务信息表露方面的具体规范。笔者以为，完整的会计准则规范体系应该由财务会计概念框架、确认和计量准则、财务信息表露准则三部分构成，财务信息表露准则是会计准则规范体系中不可或缺的内容。建立我国财务信息表露准则的必要性表现在如下三个方面：
（一）财务信息表露是企业会计规范体系的必备内容
财务会计是由确认、计量、记录和报告四个基本程序所组成的。从会计核算的角度来说，对于事项的记录主要应该解决的是针对符合会计要素的事项如何进行“确认”和“计量”的，所以具体会计准则也正是围绕会计要素的确认和计量来制定的，这些准则就其特征而言可称之为“确认及计量准则”；对于符合会计要素的企业经济活动及事项进行“确认和计量”后会形成相关的帐簿记录，这些帐簿记录是对企业日常发生的经济事项和经营活动的货币化记录，为了直观地表达和反映企业的这些经济事项及经营活动所形成的经营成果和财务状况，就要通过财务报告来反映。所以，产生财务报告是财务会计的终极目的，也是它的重点。财务报告（financial reporting）主要是指财务信息在财务报表表内的确认（recognition）和表外的表露（disclosure）或表述（presentation）。以公然发行证券的上市公司为例，通常情况下，公司对外公布的年度报告主要包括：财务报表、报表附注、其他财务报告、其他报告等。其中，财务报表属于财务信息中的表内 “确认”，报表附注和其他财务报告属于财务信息中的表外 “表露”，而其他报告主要是指公司对外公然的有助于投资者决策的“非财务信息”。应该说，确认和计量会计准则主要是为了满足财务报表的需求，而信息表露准则主要是为了满足报表附注和其他财务报告的需求。从企业财务信息形成的过程来看，确认和计量准则与财务信息表露准则紧密结合，不可分割。财务信息表露准则应作为会计准则体系的重要构成部分，并具有与会计确认及计量准则同等重要的作用。 （转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网）
（二）财务信息表露是企业会计信息使用者据以决策的重要依据
随着市场经济的急速和资本市场的不断繁荣，企业财务信息成为投资者和债权人据以评价企业目前及未来价值的最直接工具，他们期看能够获取更多的企业对外公然表露的有价值的财务信息。作为企业内部的经营治理部分，在拟定公司投资计划或安排经营工作时，都将会计核算及信息表露中的财务数据作为其进行可行性论证或经营猜测的测算基础，进而作为其经营决策的重要依据。同时，为了促进证券市场的健康发展和资源的优化配置，引导企业对外表露财务信息的客观真实性，满足政府对资本市场信息表露监管的需求，就迫切需要对于企业对外表露的财务信息进行具体的规范，制定出专门的“财务信息表露准则”。财务信息表露准则作为防止市场失灵的一种制度安排，对于满足投资人获得投资所必要的信息，对于维护资本市场的健康发展，都有至关重要的意义。