无锡市旅游行业从业人员现状评价及其成因分析

　　[关键词] 无锡市　从业人员　现状　成因分析

　　[论文摘要] 旅游的竞争实质上就是旅游人才的竞争，为了合理科学地制定旅游人才发展规划，不断提升人才竞争力水平，对本地区旅游从业人员的整体现状的客观评价就显得尤为重要。文章依托横向课题的抽样数据，对当前无锡市的旅游行业的从业人员的现状进行了客观评价，就其中存在的主要问题进行了探讨，并就形成这些主要问题的原因做了相应的分析。为决策者针对性地提出相应的解决方案提供了必要的决策依据。 

　　
　　一、引言
　　“十五”期间无锡旅游业得到了迅速的发展，旅游发展的各项指标翻了一番，旅游城市形象不断提升，旅游产业结构得到了优化，旅游整体得到了明显改善。无锡市旅游业发展“十一五”规划描绘的无锡市旅游业未来五年的蓝图，无锡旅游业进入了科学、和谐、稳步的发展时代。
　　旅游经济的竞争，实质上是人才的竞争，旅游人才是旅游业可持续发展的根本动力。无锡市实施旅游人才战略，大力开发旅游人才资源，全面提高旅游队伍的素质，对于促进无锡市旅游业持续快速健康发展，推动旅游业积极参与国际竞争，实现无锡市在全省率先建成旅游强市和实现“三大跨越”目标具有十分重要而深远的意义。
　　本文为《无锡市旅游人才“十一五”发展规划》（横向课题）的成果之一，笔者参与了基础数据的采集与分析工作。2006年11月份至2007年2月，课题组对无锡市92家星级酒店和经济型酒店、66家旅行社，15家旅游景区景点、12家旅游推销商店、7家旅游车船公司和旅游部门等进行了抽样调查，并对抽样调查数据进行了科学分析，形成了一份具有较高参考价值的调查报告。该调查报告即为本文的主要数据来源和相应现状分析的依据。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。
　　二、无锡市旅游行业从业人员现状评价
　　“十五”期间，无锡市旅游大力发展推动了旅游人才规模迅速发展和质量稳步提升，旅游人才队伍不断扩大。无锡市共有旅游直接从业人员21.5万，间接从业人员达到110万人。直接从业人员中包括了旅游核心从业人员和具有旅游特征从业人员，110万间接从业人员是由旅游业带来的具有旅游经济特征的从业人员。通过抽样调查的数据分析，无锡市直接旅游从业人员的行业分布见表1。
　　依据抽样调查报告的相关数据，笔者就无锡市当前从业人员的现状得出以下评价结论：
　　1.从业人员的地域开放性程度较高，地区之间流动性较强。抽样调查数据显示，无锡市旅游行业从业人员中，非常住（即外来打工人员）占21%，其中酒店的非常住人口从业人员达到29%。非常住人口来自江苏省内其他城市的占60%，来自江苏省外的占40%。
　　2.从业人员队伍呈现年轻化特点。抽样调查数据显示，无锡市旅游行业从业人员中，旅游行业高层管理人员的年龄以40岁～50岁中老年层次为主，占41%左右；中基层管理人员的年龄以30岁～40岁中青年层次为主，占37%左右；一般员工的年龄以20岁～30岁年轻阶层为主，占44%左右。平均年龄在20岁～30岁之间的比例占到75%。
　　3.从业人员（或培训）普及程度不断提升。抽样调查结果显示，“十五”期间，无锡市旅行社新员工受职业教育培训达到85%以上，酒店业新员工职业培训的比例在60%以上。
　　4.从业人员流动速度较快。抽样调查数据显示，无锡市旅游行业从业人员中，“十五”期间年平均递增率达到32%，而流失率达到20%。其中，自动离职成为流动的主要形式，抽样调查结果显示占总流动人数的59.5%（表2），值得关注。
　　5.旅游从业人员整体学历层次不高。抽样调查数据显示，无锡市旅游行业从业人员中，无锡市旅游行业高层、中层管理人员的学历层次分布较广泛，低到初中，高到研究生文化，其中以大专文化为多数，抽样调查结果显示，占40%左右，高层管理者的总体文化层次与实际要求有一定的差距；基层管理人员和一般员工的学历层次普遍偏低，以初中（中专）和高中文化为主，抽样调查结果显示，所占比例高86%左右。抽样调查结果显示，无锡市旅游行业从业人员中，普通高校大专教育和职业类教育，本科旅游专业与非旅游专业的从业人员比例基本持平。