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社会中介组织对电子政务的促(2)

2015-05-21 01:11 是指在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称。社会中介组织的产生是资源控制权由政府部门高度集中向社会和市场分散转变的产物，同时促成多元化、社会化的资源控制体制和配置体制的形成。它是市场经济的重要因素，是政府职能转变顺利实行的社会基础。这是因为，政府职能的变动，要求政府正确定位，理顺政府与、政府与市场、政府与社会、政府与中介机构的关系，把政府不该管的事交给社会中介组织。这表明，政府职能转变要求社会中介组织的发展。反过来，社会中介组织的健康发展，能顺利承接政府的部分职能，成为政府职能社会化的基本途径，避免了政府不断精简，不断膨胀的不良现象，从而巩固政府职能转变的成果，使政府职能转变落实到实处。社会中介组织促进政府职能的转变，主要表现在：第一，随着信息化和社会主义市场经济的发展，公众和市场的需求多元化，社会需要多元化的服务体系。社会中介组织是市场经济的重要因素，能很好地满足多元化的要求；第二，社会中介组织对于政府公共行政组织的职能具有辅助性和替代性，社会中介组织的存在和发展有助于减少政府公共行政组织的职能；第三，社会中介组织能很好地承载部分政府职能，有助于缩小公共行政组织的规模；第四，社会中介组织在企业和政府之间起着桥梁作用，能更好地促进政企分开，促进政府职能的转变；第五，我国政府职能转变是市场经济下的政府职能转变，与市场经济的发展有密切的关系，社会中介组织的发展和完善，能促进市场经济体制的发展，为政府职能转变创造良好的外部环境，第六，社会中介组织的健康发展，能顺利承接政府的部分职能，成为政府职能社会化的基本途径，避免了政府不断精简、不断膨胀的不良现象，从而巩固政府职能转变的成果，使政府职能转变落实到实处。 （科教作文网 zw.nseac.com整理）