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社会中介组织对电子政务的促

2015-05-21 01:11 摘 要 政务的实行，必将打破政府旧有的行政模式，对政府整个业务流程重组，促进政府职能转变，开通了政府与中介组织联系的渠道，扩大了对社会中介组织的需求，突出了社会中介组织的作用，促进了社会中介组织的。而社会中介组织为电子政务打下良好的社会基础，并承载由电子政务所带来的变化。因此，在当前政府改革与快速发展的环境中，电子政务与社会中介组织形成良性互动关系，互相促进，互相。
　　关键词 电子政务 社会中介组织 政府职能转变


随着信息技术的发展和，人类步入了信息化社会。先进的信息技术，一方面带来了社会的进步和发展，另一方面也带来了巨大的挑战。如何把握机遇，利用信息技术促进社会发展，成为世界各国政府日程上的主要。在信息化过程中，电子政务建设是其中的关键和重点，受到各国政府的高度重视。事实证明，电子政务是进步对政府创新所提出的迫切要求，它的产生和发展有着深刻的社会、、、技术背景。电子政务建设，不只是先进的信息技术在政府业务上的应用，还涉及到政府职能转变、社会主义市场经济建设、社会环境的培育等方面的内容。因此，电子政务的建设和发展不仅需要技术的不断发展，还需要具备一定的社会基础，调动整个社会的力量。只有这样，才能保证电子政务的顺利进行，巩固电子政务的建设成果，切实发挥电子政务的功能。这就需要发展社会中介组织。社会中介组织的良好发展，缓解和承载建设电子政务所带来的社会变动，为电子政务的建设和实施打下良好的社会基础。特别是在建设社会主义市场经济和社会多元化发展的大环境下，社会中介组织的作用将越来越重要，所涉及的范围也会越来越广，将在多个层面对电子政务起到促进作用。在电子政务建设中，重视社会中介组织的积极作用，对于整个信息化建设的成功、政府职能转变顺利进行以及我国社会主义市场经济的建设，有着非常积极的意义。 （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
1 社会中介组织是政府职能转变社会承载体，为电子政务的实施打下良好的社会基础
首先，电子政务是信息技术发展与政府改革结合的必然结果，它以政府职能转变为出发点和落脚点。电子政务，是指政府机构应用信息和通信技术，将管理和服务通过技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。因此，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。这表明，电子政务本身是一种政府再造的，它是政府为适应社会发展的需要所采取的一种自我改革法，它与政府职能转变紧密联系，为我国的行政体制改革服务。政府职能转变是电子政务建设的出发点和落脚点，它为电子政务建设指明了方向，没有这个落脚点，电子政务建设就只是一种纯粹意义上的技术应用，难以达到预期的效果。这是因为，无论任何时候，科学技术本身只是一种工具，它不是万能的，现代信息技术无法自动地、自发地发展出有意义和价值的政府制度安排，先进的技术如果缺少相应的管理制度和组织承载，就无法正常运作和发挥其强大的功能而起到应有的作用。我国前期的电子政务建设中出现的信息化孤岛、重复建设等，正是由于对电子政务缺乏正确地认识，没有把电子政务建设与政府职能转变联系起来的结果。因此，在电子政务建设中，必须把电子政务与政府职能转变结合起来，解决政府自身存在的问题，从根本上促进政府的发展，以适应社会发展的需要。
其次，社会中介组织是政府职能转变的社会基础和重要途径，政府职能的转变离不开社会中介组织的发展。社会中介组织，