评价网 > 科教论文 > 法学毕业论文 > 法律论文 > 正文

我国动物福利保护立法存在的问题及完善(1)(2)

2017-08-04 01:10
　　1．公共伦理道德建设的呼唤。人类文明已迈进21世纪。在当今社会，伦理道德生活已不仅仅定位于个人的私人领域，不仅仅存在于人与人之间，而是多数人的价值选择、道德实践，具有绝对超越个人、人与人之间的整体效应，这种整体效应正好标示着人类文明的方向——由学会与他人共容即人类现代文明转向学会与自然共容即生态文明。从各国动物福利保护的价值理念所体现的普遍性角度看，一个人对待动物的态度如何，反映了一个人是否有健全的人格。美国犯罪学家的研究表明：年幼时虐待动物，可能是成年后犯罪的前期表现；而一个人能否善待动物，也被认为是判断他是否有善良之心的标准之一。一个国家的国民对待动物的态度如何，直接反映了这个国家的文明发展程度。一般地说，一个善待动物的民族会把生命的尊严和价值看成无比重要的东西，基于此，他们不仅会善待本民族的人，也会善待其他民族的人。这对维护国内甚至国际社会的稳定，具有非常积极的意义和作用。我国作为世界四大文明古国之一，在传统文化的形成过程中，对动物和人的关系已自然形成了独特的理念和做法。我国传统文化中的道家、儒家以及佛教中强烈的不杀生的文化思想一直影响着我们。但在当代，随着科技不断加速进步，现代文明取得了伟大的成就，但也陷入了深重危机。其中一种表现为对生命的忽视。它不仅表现在对人的生命的忽视，更表现为对动物生命的践踏，这种对生命践踏的表现，正如一些学者指出的：一是“土法”屠宰的问题；二是动物注水的问题；三是活剥兽皮的问题；四是吃野生动物和宠物动物的问题；五是重复简单的动物实验问题；六是动物残酷表演的问题。上述对待动物的方式，从动物福利的角度来审视，已经对我国动物福利和社会共同道德造成了负面影响。因此，除了加强对人们道德伦理的宣传教育外，及时修改相应的法律规范，加强动物福利保护立法，这不仅是对我国悠久的人文关怀传统的继承和发展，也是社会文明进程中的迫切需求。
　　2．经济效益因素的要求。首先，动物福利关系到我国动物及其产品的贸易。中国是一个农业大国，农产品包括动物及其产品出口越来越多。提高“动物福利”，对我国的动物产品出口，维护中国的国际形象和吸引外商投资等方面都有重要影响。自乌拉圭回合结束和世界贸易组织(WTO)成立以来，关于“动物福利”在国际贸易中的地位的争论受到了相当的关注，“动物福利”潜在的贸易壁垒作用也已经频频体现在国际贸易交往中。欧盟多次提出将动物福利置于WTO框架中考虑，并在1999年的西雅图谈判和2001年的多哈部长级会议上提出，希望得到国际社会支持。2003年1月，欧盟理事会提出，欧盟成员国从盟外进口动物和动物产品前，应该将动物的福利作为考虑因素。2004年欧盟规定，在区域内出售的鸡蛋必须标明是散养的还是笼养的。欧盟现在与一些国家如智利签署的双边贸易协议中，已经加入了“动物福利”标准的条款。乌克兰有一批生猪经过六十多个小时的长途运输，抵达法国，却被法国拒于国门之外，理由是违反动物福利，生猪在长途运输过程中没有按规定时间休息。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。近年来，WTO绿色贸易壁垒就以“不合格”为由多次抵制我国的出口肉品，皮革制品等。这对于我国的动物产品、中药等商品在国际贸易中造成了严重影响。如果仍不给予足够重视，我国相关商品的国际贸易将遭遇巨大障碍。其次，动物福利关系到畜牧业的发展方向。有机畜牧业生产是在充分遵循动物福利的情况下进行的，其产品安全、品质优良，固而其产品价格要比一般常规产品的价格高出30％甚至两倍，在欧洲有机牛奶的价格比普通牛奶高35％以上。近几年来，欧盟、美国等发达国家和地区有机畜牧业发展非常迅速。因此，关注动物福利，善待动物，发展有机养殖，不仅可以获得较高的经济利益，而且有利于促进养殖业的可持续发展，取得更大的效益。