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关于我国司法制度转型的意义与题目研究

2017-10-09 03:41 [论文关键词]　社会主义法治　司法制度　司法改革　转型
　　[论文摘要]　当前我国司法领域存在的主要题目是司法***,其根本原因不是司法职员的素质差和具体治理制度的缺陷,而是制度性的权力结构存在的缺陷,继而导致司法的***,即我国还没有真正实现在计划经济体制下形成的、以国家权利为本的司法制度,向与市场经济相适应的、以公民权利为本的现代司法制度的转型。实现这一转型,对“依法治国,建设社会主义法治国家”具有重要的意义。这将是一个较长期而艰难的历程。目前在观念上对政治体制改革的目标、方向和核心要明确,对司法、司法机关、司法权力等范畴的研究和熟悉要深化,对市场经济与计划经济具有性质不同的法律要求要多加关注,对法律承认和同等地维护多元利益主体的新观念要树立,并处理好学习外国经验与保持中国特色的关系题目,以及扭转“非此即彼”简单类比的思维模式。
　　当前我国司法领域存在的主要题目是什么?其原因又是什么?有的学者以为,存在的主要题目是司法不公正和判决执行难,其原因是司法***。我以为,更值得深思的是,如何正确熟悉造成司法***的原因。
　　目前很多人以为,造成司法***的原因主要是司法职员的素质差和具体的治理制度不完善。因此,就必然着眼于从这些方面进行改革。对此我们看到近年来相继出台了很多相关措施,在具体的制度上做了不少的改革。例如,规定了错案责任追究制、公然审判制、陪审制、法官招聘制、主审法官负责制,还有责任承包制、下岗制以及整顿队伍、树立先进典型、改革庭审方式、执行方式等等。学术界还进行了有关审判委员会、沉默权等题目的讨论。当然,加强思想教育、进步职员素质、改善具体的治理制度都是必要的,这些方面也确实题目不少。但我以为,职员的素质和具体治理制度的缺陷,还不是我国司法***的根本原因,因而上述种种改革措施并不能从根本上解决司法***题目。我以为,我国的司法***是制度性的权力结构缺陷造成的,这里讲的“制度性”,说到底就是指对计划经济体制条件下形成的、以官为本位(国家权力为本)的司法制度向与市场经济相适应的、以公民权利为本的现代的、***的司法制度的转型。要实现这一转型,必定要有一个理论上的升华、思想观念上的转变以及基本司法制度与实践的深刻变革和完善。而这种转型正是我国社会主义市场经济的发展和实行依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求,也是逐步解决司法***的根本所在。
　　一、司法制度的转型是依法治国的要求
　　十五大确定了依法治国的方略,是中国法治史发展的一个里程碑,是我国法律制度开始向现代性转型的标志。我国事一个封建独裁统治数千年、市场经济文化缺失的国家,缺乏尊重个人权利的理论积淀;独裁文化的影响很深。应当说,从20世纪之初,我国开始走上由独裁向***、由人治向法治转变的道路,但是从清朝末年制宪修律到国民党政权的制宪,始终没有实现根本转变。直到1949年新中国成立,才真正开始实行这个转变。中华人民共和国彻底废除了封建制度,人民成为社会主人,我国建国之初就提出了要实行法治、走依法治国的道路,***与法制建设也取得了一系列成就。但从50年代中后期开始的20年,犯了“极左路线”错误,***与法制遭到破坏。特别是由于实行计划经济政策,夸大国家权利的极端作用,导致公民个体权利缺乏重视,所以也就不可能真正实现转型。十一届三中全会以后,重新确立了发展社会主义***、健全社会主义法制的基本方针,迎来了***与法制建设的大发展时期,但是在相当长的时间内,固然重视加强法制,