论欧盟法律的全球化发展趋势及其对中国法律的(2)
2017-10-17 02:36
导读：二、欧盟及欧盟概述 欧洲共同体（European Communities, EC）是一个新型的、独特的区域性国际组织。长期以来，欧洲共同体有两种不同的涵义。广义的欧洲共
二、欧盟及欧盟概述
欧洲共同体（European Communities, EC）是一个新型的、独特的区域性国际组织。长期以来，欧洲共同体有两种不同的涵义。广义的欧洲共同体是1952年《巴黎条约》建立的欧洲共同体、1958年两个《罗马条约》建立的欧洲共同体和原子能共同体。① 狭义的欧洲共同体仅是欧洲经济共同体。正是基于关税同盟为基础和具有共同市场为核心的具有广泛的经济和职能的国际组织，欧洲共同体（European Communities, EC）在国际社会和国际舞台发挥了重要作用，具有广泛的国际。
随着1992年马斯特里赫《欧洲同盟条约》的正式生效，欧洲同盟，简称欧盟，才成为一专有称谓出现在世界舞台（European Union, EU）。事实上，《欧洲同盟条约》的正式生效并没有当然代替《巴黎条约》和《罗马条约》，也没有终止欧洲共同体的存在。相反，《欧洲同盟条约》明确公布欧洲同盟是在三个欧洲共同体基础上和尊重和确保“欧洲共同体建设既得成绩”(the achievement of the EC's structures and the legal )原则下建立欧洲同盟。②
欧洲共同体（European Communities, EC）作为是一个新型的、独特的区域性国际组织，与一般的政府间国际组织不同，有超越国家的特征。表现在它的基本文件和一般的政府间国际组织的文件不同，形成共同体的内部法，几乎相当于内国法，对成员国有直接的法律效力。③ 根据欧共体法院的判决，欧共体法律几乎适用于所有的经济领域。即不仅规范那些传统的市场经济活动，而且还适用于广播、能源、邮政等方面占垄断地位的国有。
欧共体的在对外法律权利的几种方式，第一是保权留利（Reserved powers）,④ 第二，平行权利，⑤ 第三， 调和混合权利（mixed powers），①第四，排他性的权利（Exclusive power）。②当然，上述权利不是静止不动的，随着不同的和经济环境而由所不同和变化。③ 在组织结构上，欧洲共同体（European Communities, EC）有类似国内体制的机关，④有代表欧洲共同体公民利益的和行使立法权的欧洲议会，和由独立法官组成的具有宪法法院地位的欧洲共同体法院，特别是欧洲共同体法律具有优先于成员国法的效力，对成员国有直接的效力。
您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。 最近的EU的宪法草案的出笼就是好的例证，也是欧盟法律的全球化趋势的又一显现。也就是说，成员国所固有的一部分经济和政治权利已转移个给欧洲共同体，即现在的欧洲同盟，简称欧盟，（European Union, EU）。
（一）、欧洲共同体（European Communities, EC）法律同一的原因和法律特征
在欧洲共同体（European Communities, EC）实施同一的法律制度的机构有着经济和政治背景，首先在经济上，其次在政治上。1993年1月1日，洲经济共同体实现了内部同一大市场之后，根据欧共体条约第2条，共同体的任务是，通过建立共同体市场，逐步协调成员国的经济政策，***地发展共同体经济水平，加强成员国的团结，进步人民的生活水准。因此，从维护有效竞争的原则出发，共同体条约第3条第1款g项规定，共同体市场要建立保护竞争的制度。这一原则条款的具体化即是条约第81条至第86条。这些条款的目的是，禁止卡特尔，⑤禁止滥用市场支配地位，⑥消除进进成员国市场的障碍，推动市场竞争，建立由竞争引导的经济秩序
同一的对外贸易制度建设在欧洲共同体有深厚的经济背景，对外贸易贸易在欧洲共同体国民经济中占有重要的地位，出口占各成员国的国内生产总值的四分之一。①原因是多元的：一是欧洲地域相对狭小，人口稠密，发达，但缺乏能源和材料，必须依靠对外贸易，二是政治利益趋向一致，不仅受到贸易大国的挑战，而且也受到发展家的挑战。从上看，欧洲共同体（European Communities, EC）法律同一大体分三阶段：
第一阶段：同一关税同盟到单一市场的外贸易法律制度阶段
从同一关税同盟到单一市场的外贸易制度的实施是欧洲共同体一体化的具体成绩之一，经过1952年的单一的基础产业同一运动之后，②经过1958年的《欧洲共同体条约》扩大到的各个领域，在1968年的关税同盟的基础上，欧洲共同体逐渐实现同一的各项共同政策，建立协调一致的经济法律秩序。这种协调一致的经济法律秩序的基本方式是：制定同一的共同体法，协调成员国法律，使其趋向一致和成员国之间彼此承认对律的效力。③ 经过40年的努力，同一关税同盟到单一市场的外贸易法律制度阶段已经取得了十分注目的成绩：取消了成员国之间的有形和无形的边界，商品和其他生产要素——劳动者、资本、服务不受任何约束的自由流通。
