论欧盟法律的全球化发展趋势及其对中国法律的(6)
2017-10-17 02:36
导读：基于中国在欧盟的对外贸易中占特殊的地位，中国法律受欧盟法律的影响呈现出以下特点： 第一、欧盟对各个成员国的法律进行同一的计划性、法制化调
基于中国在欧盟的对外贸易中占特殊的地位，中国法律受欧盟法律的影响呈现出以下特点：
第一、欧盟对各个成员国的法律进行同一的计划性、法制化调节，对正在建设市场经济体制的国家有现实的鉴戒意义和强烈的指导意义
欧盟对各个成员国的法律相对开放，同时对经济又有强烈的保护功能。如欧盟积极参加关税调节及削减的谈判，品的关税十分低，取消了对第三国的贸易限制，正如此欧盟在世界中的贸易量中的地位十分突出。2001年11月15日，中国政府成功地加进世界贸易组织（WTO），对于中国积极参与经济全球化，加快改革开放，实现中国经济迅速发展和增长，③具有重要意义。同时对于世界经济也产生积极的影响。全球自由贸易环境下政府行政职能的转化和执政，在历史潮流眼前，中华民族难以中国加进GATT/WTO的最后胜利为机遇，实现中华民族的伟大复兴。为此，中国必须进行主义市场经济条件下的法制建设，保证经济的发展。
第二、欧盟通过对各个成员国的法律进行同一的计划性、法制化调节，高度发挥了法律对经济发展的保护功能
综观欧盟法律对经济发展的保护功能机制，欧盟不是通过非关税贸易政策手段来保护，如数目限制和封闭市场，相反，它通过修正法律和保护措施的立法，强化对第三国的不正当行为或者对欧盟及成员国的利益造成损害或构成威胁予以制裁和限制。如美国的301条款就是通过国会立法加强建立保护机制。①这种法制调控和价值手段对中国进时条件下转化政府行政职能产生有益的影响。
第三、欧盟对外高度同一的法律制度具有高度的能动性，对中国建立排它性的济济保护秩序具有鉴戒意义
欧盟的立法机构依据同一的立法程序和监视机制，保护和惩办成员国之间的利益和分配，克服成员国之间的不必要的内耗一致对外，进步了法律域外效力，同时根据形势的变化进行修改和调整，反映了欧盟对外高度同一的法律制度的价值功能。这对于中国建立社会主义市场经济秩序，保护内国法制和进步了法律域外效力有鉴戒意义。
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当然，强烈的保护主义并不是完全公道的，这对于发展中国家和最不发达国家有着极不公平的影响，通过世界全球化立法将强烈的保护主义色彩的立法体系延续至其他内国法律体系中，对扩散和传播西方价值观念和法律思想，弱化多元化的世界文化体系产生影响。例如，自80年代新兴的贸易保护体系和保护主义的出笼，欧盟有不可推卸的责任，这也正是乌拉圭回合谈判以及世贸组织产生的根本原因。①
进进90年代以来，国际形势的突变使欧盟内部进行法律的同一修正，客观上使保护主义进一步加强，尤其是代表战后多边贸易体制的世界贸易组织的诞生确立了贸易自由化的目标和体现其主张的各种规则和协议，欧盟成员国有义务改善国际贸易环境，实现贸易自由化，多承担一份责任。但是，欧盟的义务和责任是不尽理想的。
基于此，中国应当加强贸易法的立法和完善，在多边贸易体制的世界贸易组织确立的贸易自由化的目标和体现其主张的各种规则和协议大环境中，汲取欧盟内部进行法律的同一修正的成功经验，保护脆弱的民族的经济和产业。
在应对因受欧盟的全球化趋势的时，应着重作好以下几方面的回应：进步开放程度，使改革继续朝这自由化机制发展；通过答应的机制尽力行使保护权，加强防范；作好保护性的回应，不能牺牲人权和主权作为代价。
只有这样才能在全球化的浪潮中，实现中华民族的伟大复兴。
五、结语
欧洲共同体（European Communities, EC）作为一个新型的、独特的区域性国际组织，与一般的政府间国际组织不同，有超越国家的特征。表现在它的基本文件和一般的政府间国际组织的文件不同，形成共同体的内部法，几乎相当于内国法，对成员国有直接的法律效力。②
固然法律全球化的尚没有同一的内涵和具体的。一般以为是法律在全球范围内的同一化，各国的法律逐步趋同，或者是各国法律之间不断加强的深度协调化，或者是几者的多元的综合。③
