试论贪污受贿犯罪的畸形需要及其抑制律毕业(6)
2017-10-25 03:00
导读：其次，必须大力加强思想工作。人的思想，健康的东西不往占领，错误的东西必然会乘虚而进。大量的事实告诉我们，一些国家工作职员走上贪污受贿犯罪
其次，必须大力加强思想工作。人的思想，健康的东西不往占领，错误的东西必然会乘虚而进。大量的事实告诉我们，一些国家工作职员走上贪污受贿犯罪的道路，无不和一个地方、单位不重视思想有关，无不是个人放松思想改造的后果。***同道说：“这些年提供的大量事实一再告诉我们，一个干部或党员蜕化变质，往往是从思想上的蜕化变质开始的。”⒇党中心清醒地看到了这一点，牢牢捉住
思想政治教育不放松。对处级以上干部，扎扎实实开展了“三讲”教育；中心还专门出台了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》；江总书记“三个代表”重要思想的提出，“七一”重要讲话，以及中共中心对加强和改进党的作风建设决定地作出，和“三个代表”重要思想学教活动的开展，这一切，都将对干部队伍建设起到积极地推动作用。只要各级党组织认真抓好落实，富有成效地开展思想教育工作，使广大干部牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，就能抑制畸形需要的产生，有效预防贪污受贿犯罪的发生。
第三，根据市场的需要，继续抓好精简机构、职员工作。，国家工作职员薪水较低，素质不高的现象，是与机构庞大、职员臃肿分不开的——固然刚经过精简，但仍然是个“大政府”。就前几年的资料表明，截止1996年底，我国财政供养职员总数已达3673万 人，比1978年增长82.3%，大大高于我国同期总人口27.1%的增长幅度。财政供养职员占全国总人口的比例由19７8年的2.1%，上升到1996年的3%。财政部科研所副所长苏明博士，在改革初期，全国总人口中，大约有50个人养一个“吃皇粮”的人，现在已演变为约30人养一位“吃皇粮”的人。（21）通过政府机构改革，虽有400万国家干部分流下岗，但财政供养的职员仍有3270余万。可见，机构精简、裁减冗员，是随着市场经济的发展必须继续抓好的工作。建立一个服务型的“小政府”，就能进步国家工作职员的素质，防止一些思想素质本来就较差的人混在、混进国家机关中。同时，由于职员的精简，个人的工资、福利待遇就能得到相应的进步，逐步实行***制度，这对抑制畸形需要的产生，无疑会起到重要作用。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 第四，完善吏治体制，依法从严治吏。一是要完善权力的制约机制。缺乏制约的权力，不仅会被畸形的需要所腐蚀，反过来又会助长畸形需要的滋生。因此，必须在具有特色的体制中，建立各种有效的制约制度，完善已有的牵制手段。二是要尽快建立国家机关工作职员财产申报制度，以具体的法规对财产申报的对象、时间、及申报书的递交程序、公布、审查以及违法行为的惩罚等，作出明确而又具体的规定。用这种“阳光法”，来预防一些人的畸 形需要的产生。三是对犯有贪污受贿罪的国家工作职员，无论有否受到刑罚、受到何种刑罚的处理，在行政处罚时，一律从严，除个别有特殊情节的以外，应统统开除公职，清除出国家机关，以儆效尤。四是鉴戒新加坡等一些国家的成功做法，建立“保廉银”制度。将国家工作职员工资的一部分和预期的退休金逐月提取，单独建立帐户，规定国家工作职员退休后的生活保障费从该帐户中支取，一旦国家工作职员触犯刑律构成故意犯罪的，一律予以没收，以此来抑制畸形需要的产生。
只要我们扎实抓好以上四方面工作，就能有效地抑制一些国家工作职员的畸形需要的产生，做好职务犯罪预防工作，遏止***现象的蔓延，使
党风廉政建设工作做得更好。
注：
⑴《马克思恩格斯全集》第三卷，第２４５页。
⑵斯·塔拉鲁欣（前苏联）著：《犯罪行为的心理特征》，国际文化出版公司1987年版，第39页。
⑶（21）金戈编著：《跨世纪宣言》，中国检察出版社１９９８年版，第102页，第53至54页。
⑷参见A·H·马斯洛《人的动机》，载《经济治理》1981年第11、12期。
⑸参见罗大华主编《犯罪心》，群众出版社1993年版，第135页。
⑹《心理学》，华东师范心理学系公共必修心理学教研室编，
华东师范大学出版社1982年版，第188页。
