美国钢铁保障措施案研究律毕业论文(4)
2017-11-05 05:57
导读：费加罗报版用整版篇幅对该事件进行了具体报道，欧盟各国领导人〔希拉克、施罗德、布莱尔〕、各层级领导人（如法国从总统、总理到经济部长）都对这
费加罗报版用整版篇幅对该事件进行了具体报道，欧盟各国领导人〔希拉克、施罗德、布莱尔〕、各层级领导人（如法国从总统、总理到经济部长）都对这一事件表示不满，更有一篇标题为“布莱尔被他的美国和印度朋友背叛了”的报道指出，英国的贸工大臣对美国的决定表示“震动”，指美国的措施无视世界贸易组织的基本规则，英国果断反对。布莱尔也谴责美国的贸易保护主义。
世界第一大钢铁、欧洲的ARCELOR和EUROFER董事长GUY DOLLE在接受费加罗报经济版专访时表示，美国的钢铁企业之所以陷进现在的困难境地，主要是由于它们的负担（主要是退休职工）太重，在美国的某些传统的钢铁企业，每吨钢铁的社会本***到50美元，而欧洲只有27－29美元，如LTV 厂，一个在职工人需要负担7个退休职员！因此，把美国钢铁企业面临破产的困难只回咎于外国产品的冲击是不公平的，主要是美国的传统钢铁产业已经没有竞争力。往年，美国的钢铁生产已跌了20％。美国的这一政策出台是单方面的，与世贸组织原则不符，尤其是从往年以来，在经合组织框架内，各国已在就削减生产能力进行了数次多边磋商。在回答美国因如何重整其钢铁行业时，GUY DOLLE称，欧盟曾向布什政府提出建议，对所有在美国销售的钢铁增收2％的附加税，将此收进注进社会福利系统，欧盟曾经采取类似措施来帮助欧盟的煤炭和钢铁，并取得了成功。可惜的是，美国并没采纳欧盟的建议，而宁愿采取保护主义措施。
他还以为，实在欧盟受到美国的这次措施的钢铁产品只占了2％－3％，并且由于欧盟的产品比美国的产品要便宜20％－25％，加之美国国内的钢铁价格仍在上涨，欧盟的产品仍可以越过关税壁垒进进美国市场，但真正的威胁是，1200万吨其它国家生产的、从此不能进进美国市场的钢材会不会转而流向欧洲。欧洲的钢铁进口量近年来逐年增进（往年进口量比1999年增加了500万吨，比1996年则增加了1300万吨）。在钢铁领域，欧盟已是纯进口国（进出相抵后，净进口量为500万吨），而五年前，欧盟还是钢铁的净出口国（净出口量达100万吨）。他建议，必须马上采取保障措施，如设立钢铁配额，使进口量不超过2001年的水平。受限制的将主要是斯洛伐克和亚洲国家，由于欧盟同***、乌克兰已经有了协议。保障措施需要马上采取，由于现在是钢铁价格最低的时候，马上将进进钢铁消费旺季，各个钢铁厂的高炉就要开足马力生产了。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 作为欧盟负责贸易事务的专员拉米（LAMY）已经发表数次谈话，他的态度无疑代表了欧盟目前对美国这一政策的官方态度。他表示，欧盟将同其它受害国（如日本、、韩国等）协调态度，欧盟的战略是双重的，即一方面要同美国的单边主义斗争，另一方面需要保护好欧盟内部的钢铁市场不受到冲击。欧洲将肯定会向世贸组织提出诉讼，并且欧盟内部将启动保障条款，手段为加税和实施配额制，他称，欧盟将采取的措施是符合世贸组织的规则的。
3月6日，欧洲各大钢铁企业股票告跌，但跌幅不大，世界第一ARCELOR跌1.13％，世界第六THYSSENKRUPP跌1.67%，与日本的NIPPON STEEL下跌 4.39%相比，欧盟的企业算是幸运的。
在经济回声报的报道中，重点报道了法国政府对此事件的态度，还了美国国内的支持者和批评者。报道指出，布什这一政策的受益者将主要是80万钢铁工人（20万在岗，60万退休），其中在美国佛罗里达州就有30万人。记得往年美国总统大选的人们应该还记得最后在佛州盘点票数的紧张情形，布什那次当选实在是如履薄冰。为了在今年底的国会选举中，改变佛州在上次总统选举中***党的戈尔总票数微弱领先的局面，布什的这一政策可以说是一石二鸟。可为佐证的是，最大的美国钢铁劳动者协会已发表声明，祝贺布什作出了有意义的一个决定。在劳工者中占传统上风的***党人也承认布什“得了一分”，国会的***党领袖甚至称，应该把关税进步到40％，才可以有效阻止外国钢铁产品。布什所在的共和党则有人对此政策持批评态度，以为将损害其它产业的利益，尤其是需消费钢铁的中小企业主的利益。布什政府则为其政策辩护，称“美国事最主张自由贸易的，只是自由贸易应该符合有关，美国的钢铁业已受到了严重损害，需要时间进行结构调整”云云。针对欧盟的指责，美国贸易代表佐立克则反唇相讥：“在钢铁行业，欧盟自己的手并不干净，要记得欧洲同盟是从欧洲煤钢联营才开始建立的（意指欧洲在煤钢方面最早进行排他性的贸易保护）”。
