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浅谈清末的立宪思潮与旧中国的八部宪法律毕

2017-11-09 01:01 摘要：近代史是中华民族的耻辱史，多少优秀儿女、仁人志士积极探索救国救民之路，其中找到的一条救亡图存的道路就是立宪，晚清的立宪思潮非常活跃。然而，世界上没有一个国家象我国这样多难多难，走过漫长的艰难曲折的立宪历程。由于外国列强进侵加上国内军阀混战，旧中国固然有过八部宪法，但有宪法无宪政、有人治无法治，立宪活动不是“流产”就是“夭折”，根本就没有条件实施，进主北京的军阀们上演了一幕幕“立宪”骗局，国民党蒋介石也没有给国民带来真正的***。
关键词：清末、立宪思潮、宪法、***
一、清末的立宪思潮
近代时期是中国变革最剧烈的，也是社会思潮最为活跃的时代，在各种思潮中最重要的是立宪思潮。所谓立宪思潮就是指一些具有近代意识的地方督抚、洋务派官僚和资产阶级改良派，强烈要求加快社会改革的步伐，仿照欧美和日本实行立宪的呼声而形成的社会***。
立宪思潮有其积极的作用：①促进了民众的觉醒，使国人睁眼看世界，探索救国救民的真理；禁烟英雄林则徐等人很注重刺探西事、翻译西文，从中西对比中寻求启迪和出路。②激发了人民的爱国热情，鸦片战后，中国迅速沦为半殖民地、半封建的国家，多少优秀儿女、仁人志士为了救民于水火，不惜抛头洒血、英勇牺牲。如康有为等人发动了“戊戌变法”。③客观上加速了辛亥革命的胜利，资产阶级改革派大力宣传西方***立宪思想，为辛亥革命的胜利奠定了思想基础和群众基础。④推动了中国政治制度的近代化，尽管清末统治者多么想保存皇权，但也无法阻挡历史潮流，在国内外压力下***预备立宪，实行君主立宪制，否定封建独裁。⑤推动了中国法制的近代化，沈家本、伍廷芳等大臣“师夷变法”，改革中国传统法制，制定一系列新法，确立了分权制衡等司法制度和原则。 （科教作文网 zw.nseac.com整理）
二、旧中国的八部宪法
（一）、《钦定宪法大纲》
1895年中日甲午海战和1905年日俄战争，日本这个弹丸小国打败两个大帝国，使众人震动，日本因君主立宪而胜，中俄两国因独裁而败。这终于使清廷下决心立宪，于是派大臣赴欧洲考察，派幼童留学美国。1906年9月1日，清廷颁布了《宣示预备立宪谕》，设立考察政治馆（后改为宪政编查馆），作为预备立宪的办事结构，进行了一些预备立宪活动，在中心设立资政院、各省设立咨议局，于1908年颁布《钦定宪法大纲》（又名《皇权宪法》），作为今后的制宪纲领。《大纲》的主要是：①君主神圣不可侵犯；②君主独揽统治权；③臣民按照法律有应得的权利和义务。其突出特点就是天子专权、人民无权，以继续维护封建独裁为目的，从而激起人民的愤怒，也令立宪派大失所看。固然《大纲》存在缺陷，但宪法作为国家根本***的地位从此确定下来，这也是传统法律向近代转型的最明显标志。
（二）、《宪法重大信条十九条》
预备立宪之初清政府采取无穷拖延的策略，但摄于革命运动和为了拉拢立宪派，先出台立宪大纲，并于1908年公布立宪以九年为期。民众对清廷预备立宪感到失看，于是爆发了武昌起义，改革派又伺机提出要推翻皇族内阁、强烈要求协定宪法，清政府为了度过危机，于1911年临时炮制《宪法重大信条十九条》，（又名《妥协宪法》）。这部宪法固然对民众有所让步，但仍然坚持在确保皇权的条件下实行君主立宪制，加上颁布得太晚了，已经没有什么实际意义，不能拯救清王朝灭亡的命运，并成为清政府预备立宪走向破产的记录。
（三）、《中华***临时约法》
1911年10月10日，孙中山领导的辛亥革命推翻了两千多年的帝制，建立了中华***南京临时政府，选举孙中山为临时大总统，1912年3月11日孙中山公布《中华***临时约法》（又名《五权宪法》）。五权是指立法权、行政权、司法权、监察权和权，这五权要受到国民选举权、创制权、***权、复决权四权的制约，五项治权与四项政权的结合才是最理想的宪法。《五权宪法》共有“总纲、人民、参议院、临时大总统、副总统、国务院、法院和附则”7 章56条，内容主要有：①首次以根本法规定中华***的领土疆域（包括外蒙古），对外维护中国领土完整，不容外敌侵犯；②规定了人民的权利义务；③规定了自由资本主义的基本制度；④规定中华***的国体；⑤规定《临时约法》的效力和严格的修改程序。《临时约法》固然受到时代的局限，存在种种不足，但它对推动中国社会的近代化进程起到重要作用，孙先生一生企盼***、舍身缔造共和，把《临时约法》视为中华***的灵魂，为之倾注大量心血，并为之发动二次***战争，这是孙中山《五权宪法》思想在立法活动中的一次重要实践。