电子政务建设面临四大课题(1)(2)
2014-05-27 01:08
导读:互通互联的过程中,上级单位与各部门之间、部门与部门之间的沟通非常重要。对每一个部门来说,掌握的信息在一定程度上体现了它的一些特殊的优势或
互通互联的过程中,上级单位与各部门之间、部门与部门之间的沟通非常重要。对每一个部门来说,掌握的信息在一定程度上体现了它的一些特殊的优势或者权利,从信息交互的角度看,各部门信息交换一定是不平衡的。因此要通过信息沟通和整合,遵循开放系统的原则,建立相对来说比较合理的、开放的信息平台,为电子政务的进一步发展打好基础。
建立合理的协调机制
高新民认为,在大力推进信息化建设的同时,要有冷静的头脑,要采取相应的对策,努力追求成功率。多年的经验表明,信息化成功的主要因素是“技术+应用+领导”。电子政务建设成败的关键在于能否建立和完善政府机构内、外的协调机制,这个协调机制落实下来,就是“一把手+信息主管(CIO)”的制度。
高新民指出,过去一直讲信息化是“一把手”工程,但是对于一个组织机构来说,在推进本单位信息化时,仅仅有“一把手”挂帅显然是不够的,必须有专职的、参与决策的、有协调权力的信息主管。因此,当一个组织机构的信息化发展到战略地位时必须考虑信息主管机制的建立。在这个阶段,信息化是“一把手+信息主管(CIO)”工程。
信息主管是在信息化发展到一定阶段出现的,是形势发展的客观需要。信息主管机制则是指信息主管的定位、作用、责权利以及信息化治理组织机构、治理能力的形成等要素组成的制度性安排,而不仅仅是设立一个领导职位。如何在我国推进信息主管机制的问题,目前已被提上了议事日程。有的单位从实践中总结出信息主管有以下作用:信息主管是信息化的鼓动者,是组织机构信息化战略的制订者,是重大信息化项目实施的组织者,是信息系统正常可靠运行的保障者。
大学排名 高新民认为,在我国推进信息主管机制,应该做好两方面的工作:一是从宏观层面上创造稳妥的环境和条件;二是根据实际需要,有条件的组织机构可以先行一步,在实践中探索可行的制度。他建议国家有关领导部门把建立信息主管机制问题列入专题研究议程。通过认真调查研究,分析我国各类机构中信息化管理组织机构的基本经验和存在的问题,提出设置信息主管职位的必要条件、职业标准、职位责权利以及信息化管理结构的几种可行模式。同时,要组织专家编制信息主管必备知识体系纲要,为开展
培训、教育提供指导。在推进信息主管机制的建立时,一定要遵循实际需要和条件允许的原则,在现阶段应采取“积极研究、稳妥推进”的策略。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
发展地方电子政务的总体思路研究
电子政府评价理论发展现状