里根政府隐蔽行动政策文件的考察与解析(1)(5)
2015-06-08 02:31
导读:中美洲和加勒比海地区也是里根政府实施隐蔽行动的一个重点地区,在其执政8年发出的325份国家安全决定指令中,至少有9份是指令加强在古巴和中美洲实
中美洲和加勒比海地区也是里根政府实施隐蔽行动的一个重点地区,在其执政8年发出的325份国家安全决定指令中,至少有9份是指令加强在古巴和中美洲实施隐蔽行动的。1982年1月4日,里根签署国家安全决定指令第17号文件《古巴和中美洲》(NSDD17),这份绝密文件概述美国的政策是援助萨尔瓦多击败叛军,反对古巴、尼加拉瓜等国从外部地区向中美洲输入重型武器、军队,派遣受过训练的颠覆分子,或给叛乱者供应武器和军事装备。文件具体做出11条决定,其中有4条被涂黑,其余包括对一些中美洲和加勒比国家提供经济援助(1982财政年度约2.5亿—3亿美元);给萨尔瓦多和洪都拉斯增加军事援助;给当地的军事组织和领导人在其国内外提供军事训练;鼓励通过多方合作和逐步努力击败外国支持的叛乱;支持尼加拉瓜的民主力量。[11]4个多月后,即同年5月28日,国家安全委员会又通过秘密文件《关于古巴和中美洲国家安全决定指令》(NSDD37),要求完全彻底地、始终如一地贯彻执行NSDD17号文件中的决定,并就如何获得国会批准1982财年对这一地区追加援助等事项作了具体规定。[12]同一天,国家安全委员会又发出了一份NSDD37的补充文件《关于古巴和中美洲的国家安全决定指令》,该文件的正文全部被涂黑,具体决定仍处于保密状态。[12]同年10月5日,里根总统又签署了国家安全决定指令第59号绝密文件《古巴与中美洲》(NSDD59),再次确认NSDD17、21和37等几份文件中决定的政策,同时指出,“鉴于需要一个持续和充分的资助活动,需要考虑该地区冲突加剧的可能性,特做如下决定”,但决定的具体内容全都被涂黑,只是在文件末尾讲到1983财年对中美洲的安全和经济援助经费维持在1982财年的水平。这份文件约2页长,由于绝大部分内容仍在保密,只露出了头尾,许多新的决定尚不得而知,但涉及隐蔽行动是毋庸置疑的。[13] 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):白建才
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