日本公众理解科学实践的一个案例：关于“转基(2)
2016-02-01 01:05
导读：关于“共识会议”的定义，英国在召开第一次共识会议时曾有过这样一段论述： 所谓共识会议，就是针对涉及到 政治 、社会利益关系并存在争议的科学技
关于“共识会议”的定义，英国在召开第一次共识会议时曾有过这样一段论述：
所谓共识会议，就是针对涉及到
政治、社会利益关系并存在争议的科学技术问题，由公众的代表组成团体向专家提出疑问，通过双方的交流和讨论，形成共识，然后召开记者会，把最终意见公开发表的会议形式。
在日本，第一次试行性的共识会议1998年在大阪召开，议题是“转基因治疗”，第二次试行性的共识会议1999年在东京召开，议题是“网络技术”，而第一次全国范围的正式的共识会议是2000年召开的，议题是“转基因农作物”。
在日本社会，围绕着以转基因技术为代表的生物技术、脑死问题、脏器移植、克隆技术、癌细胞的治疗以及疯牛病等等科学技术问题，人们产生出很多疑虑，甚至出现了越来越频繁越来越强烈的反对运动。其实，在很多国家都会发生类似的状况：一方面，是科学家、政府开始感到了公众对现代科学技术的不信任，他们因为本是出于好心却遭到不信任而感到困惑；另一方面，是产生疑虑甚至进行反对运动的公众觉得科学家和政府漠视他们的呼声而感到不满。可以说，这也是一个科学传播的问题，即因传播不利而产生了传播隔阂 (pp:117-120)
针对这种传播隔阂，共识会议就是政府和科学家（在这里所说的科学家不仅指主张大力发展科学技术的激进派，也包括怀疑派，甚至可以把进行反对运动的人也看作广义的专家）与公开招募征集而来的普通公众进行对话的一种手段，更进一步说，是一种沟通的试验。日本学者认为，共识会议最大的价值，就是作为一种“科学与公众沟通的试验”。
在科学传播或者说公众理解科学的领域中，科学与公众之间的沟通，有很多方法。各个国家都在根据自己的情况开发合适的方法。共识会议并不是唯一的手段，但它是目前日本试行次数较多的一种方法，因而值得我们关注。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com）
三、关于转基因农作物问题的“共识会议”
2000年7月26日，“关于转基因农产品的共识会议”执行委员会第一次会议召开，农业水产省尖端产业技术研究课长吉田岳志说明了会议的主旨。
这次共识会议要完成三个主题，第一个是对转基因农作物的可能性做出正确评价，并在此基础上进行研究开发；第二个是对转基因农作物对人的健康、环境的影响做出正确评价；第三个是回答消费者关心的一系列问题。此次共识会议，就是要针对这三个主题，提供及时有效的信息，提高政府决策的透明度，并实现双向的互动型的信息交流。
这次共识会议，其实得益于1999年日本政府制定的2000年度财务预算。1999年5月，《自然》杂志发表了一篇论文，披露了转基因玉米的花粉导致蝴蝶死亡的事件。这种转基因玉米是专门为了产生出能够杀死害虫的毒性物质而研制出来的，所以导致蝴蝶死亡在某种程度上说是正常的，可是，欧盟却因此而中断了对这种转基因玉米的安全性检查，这样，日本农业水产省受到了很大的压力，不得不公开发表关于安全性问题的科学审查结果。
关于转基因农作物，作为农业大国的美国的政策是鼓励转基因农作物的出口。但在欧洲，对于转基因农作物的质疑则较为强烈，欧盟采取了极为谨慎的态度。就转基因农作物问题，欧美形成了一种对立的局势。而在日本，虽然来自消费者怀疑的声音越来越强烈，可与此同时政府依然从美国进口大量农产品，面对这种情况，日本农业水产省必须采取应对措施。
在这种状况下，政府2000年的财务预算，特别增加了这样一项支出，即由农业水产省设立了一个项目：“应对消费者质疑的研究”，并把这项研究任务委托给——“农业水产尖端技术产业振兴中心”（Society Techno-innovation of Agriculture, Forestry and Fisheries，简称STAFF）。
大学排名 STAFF最初的计划，是首先了解消费者对于转基因农作物的担忧，然后对这些担忧是否合理做出科学的判断，再把判断结果在宣讲会等场合通报，以求据此来消除消费者的不安。
