论加入WTO后中国财政的对策(1)(2)
2013-11-10 01:02
导读:二是要加快投融资体制改革步伐。真正按照“谁投资、谁决策、谁受益”原则,彻底改变目前这种筹资拿钱的不分配资金、分配资金的没有责任和风险、投
二是要加快投融资体制改革步伐。真正按照“谁投资、谁决策、谁受益”原则,彻底改变目前这种筹资拿钱的不分配资金、分配资金的没有责任和风险、投资效益好坏与组织实施者没有直接利益关系的现象。建立财政投融资体系,对政府直接投资、政策性银行信贷、财政贴息、技改贷款等实行统一规范管理;逐步将国有企业投资审批制改为登记备案制,减少行政性审批造成的效率损失;对非国有投资实行宏观引导、自主决策原则,政府原则上不进行干预;进一步改革融资管理办法,引入BOT、TOT、经营权转让、联合融资、担保融资等方式,拓宽融资渠道,扩大投资需求;逐步完善投资工程评审制度,提高项目概算的准确性,硬化预算约束;在工程发包和设备采购方面,广泛引进招投标制度;建立项目后评估制度,加强工程质量监督,强化跟踪问效机制。
2.1.2 积极支持微观企业制度创新
一是通过吸收国际国内资本,引进先进管理方式,对国有企业实行改组和改造,逐步建立起既适合我国国情、又与国际规范接轨的法人治理结构,积极推进企业制度创新。
二是有计划、有步骤地实施“国退民进”战略,使国有经济逐步退出非关国计民生的竞争性领域。同时大力支持民营经济发展,逐步将更多的投资领域向民营经济开放,并努力使民营经济在
工商管理、税收、贷款等方面和国有经济享受同等待遇。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
政府采购招投标中的博弈分析
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