关于加强铁矿业运费税收管理的思考和建议(1)
2013-11-07 01:31
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铁矿业是我县经济的主导产业,地方可用财力的80%来源于铁矿业税收,
铁矿业是我县经济的主导产业,地方可用财力的80%来源于铁矿业税收,铁矿业正逐渐成为我县地方税收增收的一个耀眼亮点。近几年,迁西县地税局对铁矿业实行精细化管理,相继出台了一系列关于铁矿业税收的《征管办法》及纳税评估措施,对各税种的总体税负、所得税电量税负做出了明确规定,使整体税负水平明显提高。近期,我局对铁矿行业重点税源企业进行了深入调研,认真分析了铁矿业在矿石运输环节的税收征管现状,下面就铁矿业运费方面税收征管的难点及应对措施作如下简要分析: 一、铁矿业运费税收管理的困难及其主要成因 (一)多数运输车辆不具备办证资格,税务机关无法做到源泉控管 我县铁矿业的矿石运输78%靠当地自行改造的“嘎斯车”,载重吨位无统一标准,车辆无牌无照,交管和工商
行政管理部门不予办理营运证和工商营业执照,属于典型的“三无”车辆。因此,税务机关无权为其办理税务登记,业主无法正常开具运输业发票,进行纳税申报。在矿石运输环节税务机关很难做到源泉控管。 (二)运费抵税难,业主索取运输业发票的积极性不高 调查中发现,由于国、地税部门之间征管方式、征管标准不一致,受收入指标、进度的影响,即使是手续完备的运输车辆,如不隶属于大型的运输车队,矿石运输业主凭地税机关开具的运输业发票到国税机关抵税时,国税部门考虑自身收入,人为地加大纳税人抵税难度,纳税人索取运输业发票的积极性明显降低。 (三)受税收征收程序限制,开具发票困难 地税机关现用的征收程序尚不完善,无法针对某特定的行业、区域任意增减模块,地区间、行业间涉税交流受限。2006年,省局出台政策,规定没有营业执照,有索取发票需求的运输业纳税人,可以办理临时税务登记。在此状况下,我局共办理临时税务登记12户,征收税款162万元。2007年初省局又做出规定,无营业执照的经营者不允许办理临时税务登记,征管网络无法正常运转,导致无法开具运输业发票,使运输业税款流失相当严重。 上述问题必将导致铁矿业矿石成本核算混乱,将运费强行挤进其他成本项目,白条下账,账目核算不准确,运输业税款甚至被外县市“引走”,造成征管困难的被动局面。以金厂峪税务所为例,辖区内共有铁矿采选企业45户,年矿石收购、生产总量达346万吨,每万吨矿石运费以10元计算,运费合计3460万元,就会造成250万元的税款流失。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
(科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布) 落实税收管理员制度中存在的问题及对策
加强对税务稽查权力运行监督与制约的思考