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论税务稽查的方式与方法(3)

2016-07-16 01:04
检查时“望”,即到企业实地观察。看企业是否符合福利企业条件,生产是否正常,库存产品是否无积压。在进行帐务检查时,本着“以票为本”的原则,我们调出企业全部发票存根核对,发现发票已开出,即销售收入已实现,而尚未记入“销售收入”帐里。我们注意听取各方信息,即“闻”。我们主动找企业主管部门的有关人员交谈,了解企业是否有拖欠工资现象,是否有集资行为，善于发现问题。帐务检查之后,我们对企业主管人员进行详细具体的询“问”。当宣传税收有关政策后,对产生疑问的问题进行询问，确认是否存在问题。对企业进行望、闻、问之后,我们开始对企业帐目进行全面检查,发现企业有偷漏税问题，根据国家税法规定进行罚款。这也可以称为询问式取证法。在税务稽查中发现疑点后，可与纳税人交谈，从不同的角度对纳税人进行询问（在不告之纳税人疑点的情况下），取得认定纳税人偷税的口供，并制作询问笔录，作为调查取证资料之一。

5、外围取证法。在税务稽查时，发现偷税疑点后，取证又很艰难，可考虑在外围进行取证，如发现纳税人在往来帐上有偷税嫌疑，可以利用我们专业稽查局稽查区域范围较大的优势，到往来帐的对方进行调查取证，对方可能已作进货处理，这样可以得到认定纳税人货物已经销售未计入销售收入，按《中华人民共和国税收征收管理法》之规定，应按偷税处理，进行补缴增值税，同时按《中华人民共和国行政处罚法》之规定给予相应的处罚。

总之，传统的税收方式、方法已经不能完全适应新形势下的税务稽查工作，面对21世纪的新形势和加入WTO的现实情况，我们应当深入税务稽查的新方式、新方法，吸纳传统方式、方法的优点，结合先进的手段，借鉴国外的好经验，还可以根据稽查对象的不同特点以及经营规模，了解纳税人的基本情况，掌握纳税人的特点，制定具体每户的稽查方法和计划，做到有的放矢，提高工作效率，为有效打击偷、逃、漏税，增加国家税收，严格执法、净化税收环境做出应有的贡献。

 1、郭庆旺,罗　宁：《税务稽查、税收优惠与税收流失研究》，《财　经　论　丛》，第1期(总第93期)，2002年1月；

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2、袁森庚：《税务稽查证据问题分析》，《扬州大学税务学院学报》，2002年3月，第7卷第1期；

3、陈伟鸿：《建立独立于国、地税系统的新型税务稽查体制》，2001年5期；

4、王新民，万建军：《当前税务稽查存在的问题及其对策》，《财经信息》2000年9期；

5、余小元：《浅谈建立科学的税务稽查体系》，《江西审计与财务》2001年4期；

6、陈文昌，毛卫红：《利用计算机进行税务稽查选案方法初探》，《吉林财贸学院学报》，2000年10期。