论财政监督的若干理论和实践(3)
2017-02-17 01:02
导读：五、当前我国财政监督工作应该注意的几个问题 根据上述几方面的，结合我国当前的财政监督工作实际，我们认为以下几点值得注意： （一）财政监督决
五、当前我国财政监督工作应该注意的几个问题 根据上述几方面的，结合我国当前的财政监督工作实际，我们认为以下几点值得注意： （一）财政监督决策科学化、民主化。财政监督决策是影响财政监督实效的第一步，而且是关键的一步。财政监督决策，尤其财政监督战略性思路的确定、具体工作的布置、监督的采用、监督重点的确定等方面，一定要针对当时财政管理现状及其薄弱环节，讲究科学决策、民主决策、正确决策，并尽量避免考虑部门利益和团体局部利益。 （二）正确处理落实领导批示与完善财政管理制度的关系。前述财政监督行为的目标是促进财政管理制度的不断完善，但在实际工作中，评价某项财政监督工作的效果，常常看重该工作能否得到领导的批示。应该说，领导批示是对该项工作的肯定，但更重要的是通过财政监督行为发现现行财政管理制度存在的某方面问题，并督促其得到改进。 （三）增强“财政监督成本”意识，加强有关部门之间的协调配合。“财政监督成本”意识应贯穿于整个财政监督过程始终，除上面提到的要科学决策等内容外，还有一个重要方面就是要在财政监督行为具体实施过程中、监督检查处理上等方面，加强有关部门之间的协调配合，减少政府部门行为间的内耗，提高监督检查效率。 （四）加强财政监督的法制建设。尽快制定“财政监督法”及规范财政监督行为的具体法规和行政规章，有利于确立政府财政监督的权威性，减少财政监督中的不规范、随意性，减少各种违规行为的发生。 （五）严格维护财政监督的严肃性。一方面要对被监督者的各种违规行为严肃查处；另一方面还要强化监督者自身约束，严肃查处执法人员的各种违规行为。 （六）增强纳税人的监督意识，尽量扩大潜在违规者受到监督的范围。纳税人意识是法治经济的重要组成部分，它鼓励公民参与对政府行为的有关决策和监督过程。当前，我国的财政监督工作除了依靠有关专业执法部门的力量外，还应当充分发挥广大群众参与财政监督的积极性。既为专业执法部门提供帮助，又使潜在违规者受到更大范围的监督。
