论铸币税的征收(4)
2017-08-05 01:35
导读：（四）征收铸币税的主要思想障碍 为调节宏观经济而有目的地征收铸币税，在我国的宏观经济与实践中尚属首次，许多人可能会对此产生顾虑。 1.征收铸
（四）征收铸币税的主要思想障碍
为调节宏观经济而有目的地征收铸币税，在我国的宏观经济与实践中尚属首次，许多人可能会对此产生顾虑。
1.征收铸币税，会引发通货膨胀，后果不堪设想。提出这一观点的人可能对当前经济中普遍存在的生产过剩和价格下降的危害性认识不足。应该指出的是，通货膨胀已经远离我们而去，防止通货紧缩，增加有效需求才是当前政府在宏观经济调控中必须要抓好的主要矛盾。如果征收铸币税会引起物价上升，这正好说明这种工具对治理通货紧缩有着特殊的功效，是我们攻克内需不足的有力武器。由于征收铸币税的目的是为了启动低迷的经济，物价上升正好说明经济已经启动，既然目的已经达到，征收铸币税的政策就可以谈出了。笔者要大声疾呼：在我们面临通货紧缩威胁的时候，大谈什么要注意防止通货膨胀之类的口号，对解决经济中已经存在着的内需不足与大量失业来说是无益的。我们的政策目标是要解决当前经济中已经出现的主要矛盾，推动经济健康发展。如果真的出现了物价上升的趋势，央行也可以在公开市场上随时抛出手中持有的国债，收回基础货币，以抑制可能出现的通货膨胀。
2.征收铸币税，会加重人民的税收负担，拖累经济的发展。与其他税赋不同的是，铸币税的征收得益于经济的增长潜力，而不是居民的当期收人。由于它的征收着眼于经济未来发展的需要，并不是针对人们的现期收入，因此它不会加重人民的税收负担。只有当社会对实际货币余额产生超额需求时，才会为征收铸币税创造必要的市场机会。不仅如此，发行增量货币并由政府使用于公共工程的建设，其本身就增加了经济中的有效需求，通过乘数作用，将会使财政政策的效应倍增，其结果必将会增强宏观经济的发展动力，改善企业的营运效率，提高家庭的可支配收入。只要当局将征收铸币税控制在一个合理的范围内，就会对经济产生强大的推动力，而不会拖累经济。
3.征收铸币税会消耗国家的外汇储备，引起本币贬值。在固定汇率和资本可自由流动的情况下，征收铸币税会增加社会中流通的基础货币，在社会对实际货币余额需求不变的条件下，会引起实际货币余额的超额供给，对本币形成贬值的压力。央行为维持本币的法定汇率，必然会干预外汇市场，用外汇储备购回多余的本币，其结果会导致外汇储备的流失。从我国的具体情况来看，目前还处于资本不能自由流动的管制状态下，央行也已经表示今后会逐渐加大人民币汇率自由浮动的范围，说明我国的外汇管理体制与上述条件并不相符，况且我国征收铸币税是通过公共投资的方式进行的，这种方式本身就可以增加经济对实际货币余额的需求，只要控制得当，就不会产生外汇流失的结果。
综上所述，笔者认为，现阶段征收铸币税，时机得当，利大于弊，能够缓解目前经济中较为突出的矛盾，促进经济的良性循环。
