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稳健财政政策下国债资金的投向研究(3)

2017-08-11 03:23
导读:(五)加大社会保障支出的力度,促进社会的共同发展 目前我国财政所承担的社会保障支出很少,而且基本上还是实行“只保城镇,不保农村”的“不完

(五)加大社会保障支出的力度,促进社会的共同发展
目前我国财政所承担的社会保障支出很少,而且基本上还是实行“只保城镇,不保农村”的“不完全”社会保障制度,这使得占人口总数近70%的农民不能享受完善的社会保障;而另一方面,农村社会经济条件的变化使得社会保障特别是养老保障和医疗保障亟需发展。实践证明,我国目前这种分散的保障模式已经不适应市场经济发展的要求,必须由政府承担起社会保障的供给责任,建立集中、统一的社会保障体制。根据公共财政改革的要求,考虑到全体社会成员的共同利益和长远利益,我国政府的社会保障支出应逐步提高,并尽快设立社会保障预算,统一支配社会保障资金,逐步减少贫富差距,保证全体社会成员的基本生活需要,从根本上刺激居民的消费需求,有效解决国内需求不足的矛盾。

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