WTO与中国工商税制(2)
2017-08-16 01:34
导读：（五）税收征管范围划分 目前税收的征收管理分别由税务、海关和地方基层财政等负责。 1、国家税务局系统负责征收和管理的范围有：消费税，国内增值
（五）税收征管范围划分
目前税收的征收管理分别由税务、海关和地方基层财政等负责。
1、国家税务局系统负责征收和管理的范围有：消费税，国内增值税，保险业集中缴纳的营业税、城市维护建设税和提高税率部分的营业税，中央企业、联营企业和股份制企业缴纳的企业所得税，地方银行、非银行金融机构缴纳的企业所得税，海洋石油企业缴纳的企业所得税和资源税，外商投资企业和外国企业所得税，证券交易印花税，中央税和共享税的滞纳金、补税、罚款。
2、地方税务局系统负责征收和管理的范围有：营业税、城市维护建设税、资源税、个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税（暂停征收）、土地增值税、房产税（城市房地产税）、车船使用税（车船使用牌照税）、契税、屠宰税、筵席税，农业税、牧业税和农业特产农业税及其附加和地方税的滞纳金、补税、罚款。
3、海关系统负责征收和管理的范围有：关税、行李和邮递物品进口税和代征进口货物的增值税、消费税。
4、部分地方基层财政负责征收和管理的范围有：农业税、牧业税和农业特说农业税及其附加，契税、耕地占用税。
二、我国加入WTO的意义
加入WTO是我国加快改革开放和社会主义化建设做出的重大战略决策，符合我国的根本利益和长远利益。
（一）、促进我国经济持续健康发展的必然选择。随着经济全球化进程的加快和我国对外开放的扩大，加入WTO，按照国际通行规则办事，可以改善我国经济发展的外部环境，拓宽经济发展空间，有利于我国经济结构的战略性调整和进步，提高产业和产品的国际竞争力，推动国民经济在高速、高效的轨道上运行。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网） (二)、我国对外开放进入一个新阶段的重要标志。加入WTO可以使我国在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参加国际经济技术合作，改善我国的贸易投资环境，更好地“引进来”、“走出去”，把我国对外开放提高到一个新的水平。
（三）、对完善我国社会主义市场经济体制的有力推动。WTO的各项规则都是以市场经济为基础的，加入WTO，客观上要求我们按市场经济的一般，调整和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，为经济发展创造良好的体制环境。
此外，加入WTO也有利于促进海峡两岸实现“三通”，促进两岸经贸关系的进一步发展与和平统一大业的实现。
三、WYO制订了一系列的原则，指导世界贸易正常。WTO的原则必然对我国税制提出新的要求，这些要求主要体现在市场化、法制化、国际化三个方面的要求。
（一）、市场化要求
党中央、国务院提出了在我国建立主义市场体制的目标，加入WTO以后有利于加速我国市场化的进程，因此，进一步完善与市场经济相适应的税制体系的要求更加迫切。税制体系的发展应更加体现税收公平，避免税收歧视，维护税收中性，内、外资享受同等的税收待遇。
（二）、法制化要求
我国加WTO以后，必须通过各种的修订，遵循有关规定，履行承诺的各项义务。按照贸易政策透明度对我国法制建设提出了更高的要求。，我国税收法律体系不健全，税收立法级次偏底，不够严谨，程序也不够规范。现行税制中不符合WTO原则的规定需要修改，违背国民待遇原则的规定要取消，有必要加快税收立法的进程，奠定符合社会主义市场经济体制要求和符合WTO规则的税收制度的基础。
（三）、国际化要求
江泽民总书记在十五大报告中，把经济全球化作为我国改革开放的背景条件提出来。经济全球化进程深刻地着各国的经济生活，也对国际税收的发展提出了新的课题。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 各国经济相互联系和依存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约，形成了
世界经济从资源配置、生产到流通的多层次和多形式的交织和融合，使全球经济形成一个不可分割的有机整体。世界经济的一体化，要求各国税收制度的相互协调发展的总趋势。
