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论中国公共财政(3)

2017-08-17 03:06
导读:五、建立中国公共财政政策的运行与控制系统 目前,在财政政策的运用上,为切实防范风险,刺激经济增长,政府实施了更加积极的财政政策,实行了反
  五、建立中国公共财政政策的运行与控制系统  目前,在财政政策的运用上,为切实防范风险,刺激经济增长,政府实施了更加积极的财政政策,实行了反周期的操作,未来世界经济形势的走势以及我国经济的稳定,亟待形成一套反应敏捷、措施得当的宏观政策专家决策系统。  从规范财政政策的运行来看,构造财政政策的执行运作系统,应该包含以下几个方面的工作:  (一)首先依据宏观经济运行状况构造财政政策运行的预警系统,通过各种临界指标的判别,显示政策运行的状态。通过指标显示的警戒级次,为有效地制定和调整政策提供依据。  (二)构造财政政策的执行系统,即通过预警系统显示的运行状态,决策财政政策调控的力度,将政策力度分为不同的级次,并考虑政策工具的不同组合,依据实际情况加以选择。  (三)构造财政政策实施效果的跟踪、反馈、监督系统,即通过指标体系加以跟踪监督,具体指标可否考虑参照宏观经济景气状况以及政策传导的中间变量等因素,监督财政收支的总量或结构,以及中央或地方政策执行的实际效果,及时反馈,有效稽查。
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