商业贿赂的会计治理(3)
2017-08-19 01:11
导读：四、商业贿赂的会计治理措施 治理商业贿赂的措施有许多方面，比如完善商业贿赂行为的法律责任、明确商业贿赂行为主管机关间的关系、加大执法惩治
四、商业贿赂的会计治理措施
治理商业贿赂的措施有许多方面，比如完善商业贿赂行为的法律责任、明确商业贿赂行为主管机关间的关系、加大执法惩治力度、减少政府的寻租行为等，本文主要从会计监管的角度阐述商业贿赂的治理措施。
（一）树立会计人员的诚信意识。诚信是人的一种内在品质，信用是对人们长期交往过程中建立起来的诚信的一种外在表现。商业贿赂涉及的方面比较广，具有很大的隐蔽性和复杂性，要遏制商业贿赂，必须首先树立会计人员的诚信意识，使他们自觉抵制会计造假。其次，要加强会计人员的职业道德，运用典型案例开展警示教育，使会计人员增强意识，筑牢思想道德防线。另外，国家可以利用专业网站、杂志、媒体等宣传渠道，加强国家有关政策法规的宣传和教育，使会计人员弄清商业贿赂的主要手段和表现形式；掌握容易发生问题的环节，明确监督工作的重点。
（二） 建立会计信用监督、评价系统。我国要逐步建立健全包括企业、负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在内的会计信用评价系统，建立会计信用档案，加强信用轨迹跟踪。通过报刊、电视、公共网站等媒体定期对会计的信用进行公示，实施会计人员诚信守法提醒制、警示制。如果会计人员对商业贿赂视而不见，一旦被发现，就要公开曝光相关会计人员。
（三）进一步完善会计制度，建立会计人员的监督机制。在反商业贿赂中，会计制度的完善和会计监督职能的发挥将会起到不可替代的作用。从会计实际操作看，会计人员确实有发现商业贿赂的可能性，因为商业贿赂的发生，肯定有一方要对商业贿赂资金进行登记。会计人员对商业贿赂之所以视而不见，其原因主要是缺少约束会计人员行为的监督机制。在治理商业贿赂的问题上，会计的作用是重要的、关键的，国家必须进一步完善会计制度，发挥会计人员的监督职能，才有可能有效地降低商业贿赂。
（科教范文网http://fw.nseac.com） （四）完善公司会计账目管理方面的责任规定及奖励举报制度。任何商业贿赂都会存有做假账的会计行为。未来的《反商业贿赂法》应规定与公司会计账目管理、审查相关的一切机构及工作人员，对知道或应知道的商业贿赂行为不报都构成违法或犯罪；由于商业贿赂行为必然涉及行贿受贿双方主体及知情人，可规定其中任何一方只要举报，可以被豁免刑事及行政责任，对于无法定义务的举报者，可按举报金额的一定比例获得奖励。
（五）加强商业贿赂的财务审计。从销售方来讲，要加强对销售费用支付和销售折扣形成的审计监督，关注结算方式和结算对象的合理性；从采购方来说，要注意审查采购物资价格的真实性。通过会计师事务所定期查账等手段查找企业是否存在非法支出，积极开展领导干部离任审计、基本建设管理专项审计、财务资产管理专项审计、大宗物品采购审计等，发现和查找商业贿赂的行为。
（六）加强内部监督，健全企业自律机制。构筑严密的企业内控制度体系，需要把握好三个相互独立的控制层次：第一，把“产、供、销”活动全过程融入相互牵制、相互制约制度，建立以防为主的监控防线，严格禁止由一个人独立处理业务全过程。第二，设立事后监督，在日常会计核算的基础上，对各个岗位、各项业务进行日常和周期性的检查。第三，以稽核、审计、纪检监察为手段，建立监督防线。这三个层次对于及时发现商业贿赂，防范和化解企业经营风险和会计风险，提高会计信息质量，具有重要作用。
（七）完善现行的会计法律法规。完善现行《会计法》的着眼点：第一，借鉴一些发达国家的做法，大幅度提高对实施商业贿赂企业、经营者、会计人员经济处罚的力度，使受处罚者不敢铤而走险。第二，明确商业贿赂的判断标准，加强法规的可操作性，增强法律的威慑作用，杜绝商业贿赂者的侥幸心理。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） ：
1． 朱有明、张薛梅，《我国商业贿赂现状的经济学》[J]，商场化，2006（461）
2． 杨曼，《把脉商业贿赂》[N]，市场报，2005年12月14日
