论增值税及其在我国转型方案的选择(3)
2017-08-21 06:17
导读:(3)不利于基础产业和高科技产业的发展,有悖于我国的产业政策。由于生产型增值税制度对纳税人购进的固定资产中所含税款不予抵扣,造成了谁进行
(3)不利于基础产业和高科技产业的发展,有悖于我国的产业政策。由于生产型增值税制度对纳税人购进的固定资产中所含税款不予抵扣,造成了谁进行固定资产投资谁就先纳税,显然对投资是严重的压抑。特别是对于高新技术产业与基础产业而言,其资本构成中固定资产的比重明显高于其他企业,因此对购入固定资产所含税款不予抵扣的生产型增值税对该等企业的影响尤为严重。
(4)削弱了产品在国际市场的竞争力。由于生产型增值税使购入固定资产产生的进项税额以折旧方式构成产品成本时造成成本失真,使同类产品在国际市场中失去了可比性。并且现行退税政策并未考虑产品成本中固定资产的进项税额,不能实行彻底退税,因而不利于产品在国际市场上的平等竞争,削弱了我国产品在国际市场上的竞争力。
(5)增值税的发票交叉审计功能弱化,增加了征管难度,使税源流失难以控制。由于增值税实行“凭票抵扣”制度,使得增值税专用发票的身价倍增。当前在增值税专用发票的管理上尚存一些漏洞,导致不少企业利用虚开、代开增值税专用发票进行偷税,给国家造成了极大的损失。
当前我国处于经济结构调整和体制转轨的关键时期,从宏观政策上看,深化国有企业改革、扩大内需、鼓励投资、促进出口、支持技术进步、保证国民经济健康发展是当务之急。在这种形势下,及时消除增值税抑制投资的弊端,实行增值税转型的改革已经提上议事日程。虽然近一时期国家的宏观调控重点是抑制投资过热,但从长远来看扩大内需、鼓励投资应为宏观调控的方向。正因为如此,国家已在东北这一老工业基地展开了从生产型增值税向消费型增值税转变的试点工作。
3 关于我国增值税类型选择的理性思考
(转载自http://zw.nseac.coM科教作文网)
基于对上述有关生产型增值税的种种弊端的认识,一些人主张在我国立即采用消费型增值税,颇有代表性的论据就是世界上实行增值税的大部分国家诸如西方发达国家以及韩国、秘鲁、墨西哥等国均采用消费型增值税,只有少数国家实行收入型和生产型增值税,并引用国际货币基金组织财政事务部副部长爱伦