建立新型决算体系的思考(4)
2017-08-25 06:30
导读:——各级人大权力机构使用“政府财政年度决算报告”。从向人大报账的角度来说,可以根据需要从上面两类报表中选择或组合报表,既要包含财政总决算
——各级人大权力机构使用“政府财政年度决算报告”。从向人大报账的角度来说,可以根据需要从上面两类报表中选择或组合报表,既要包含财政总决算的内容,又要包含部门决算的内容,也可阻重新设计报表格式,从指标数据库提取指标。考虑到人大对政府财政年度报告审查监督的重点和惯例,政府财政年度决算内容既要全面又要简单易懂,主要内容应包括:(1)政府资产负债,指整个政府资产负债状况,考核政府运转的绩效。(2)财政运行状况,包括财政收支及其平衡、政府间财政转移收入和支付情况,考核财政经济运行效率。(3)政府各部门基本情况,考核预算单位经费运行结果。(4)人大重点关注的单项情况,比如政法经费保障、社保资金支出、环境保护等等,考核重要事件的经费支出效率。
——特殊使用者使用“单项决算补充报表”。根据我国现实预算管理情况,为满足专项管理和考核的需要,可以设计一些单项补充报表,比如社保基金决算、扶贫资金决算、债务决算等等。单项决算补充表的内容可粗可细,其格式可以不固定,根据需要来设计,数据从指标数据库中提取。