评价网 > 科教论文 > 经济学毕业论文 > 财税论文 > 正文

推进依法理财建设法治财政

2017-09-01 01:23 推进依法理财、建设法治财政，这是当前和今后一个时期各级政府及其财政部门面临的一个重大课题，应高度重视，认真研究，并付诸实践。
　　依法理财的基本界定 　　依法理财就是依照宪法、法律和行政法规等规定，综合运用法律手段、经济手段和行政手段管理国家财政，实现
财政管理的法治化、规范化和制度化。这是政府理财行为的自我革命，也是时代发展的必然要求。 　　依法理财的目标包括：一是财政法规制度完备。与社会主义市场经济发展相适应的公共财政法律体系基本建立，科学严密的财政立法程序基本形成，财政法律、法规和规范性文件之间相互配套，各项财政工作有法可依、有章可循。二是公共财政体制框架基本建立。地方政府间的财政分配关系规范，各级政府的财政支出责任明确，事权与财权统一，财政转移支付制度基本完善，公共财政收支体系基本形成，预算编制、执行、决算、监督制度健全。三是理财程序和行为规范。合法、科学、规范的理财程序基本建立，财政决策和预算管理等理财行为依法规范运作，财政机构设置和职能配置科学合理，财政调控体系运转灵活、制约有力。四是财政监督有力。科学严密的财政监督体系和财政资金使用绩效评价体系基本完备，完整规范的理财工作责任制和过错责任追究制度基本建立，实现对政府财权全过程、全方位的有效监督，形成对理财过错的惩戒机制。五是理财队伍素质优良。各级政府及其财政部门工作人员特别是领导干部政治、业务和法律素质明显提高，依法理财能力明显增强，形成一支政治强、作风硬、业务精的理财队伍。 　　推进依法理财，必须坚持执政为民，忠实履行宪法和《预算法》等法律赋予的职责，以建设法治财政为核心，以深化财政改革为动力，推进财政体制、机制和管理方式创新，努力实现靠人理财向靠机制理财的转变。具体应遵循如下五个原则：一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；二是把维护最广大人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点；三是把发展作为财政工作的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展；四是把推进依法理财与深化财政改革、转变财政职能有机结合起来，坚持开拓创新和循序渐进相统一，既要体现改革创新精神，又要有计划、有步骤地分类推进；五是把坚持依法理财与提高财政工作效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责，提高财政工作效率。 　　推进依法理财的意义 　　推进依法理财是践行