新疆税收征管效率提高的定量测算与分析(2)
2017-09-05 02:57
导读：(2)进行回归，得到的回归方程及系数的t统计量如下： (3) （-9.74）（12.52）（27.21） 由于拟合优度 ，该模型整体通过了显著性检验。并且各个系数的概率
(2)进行回归，得到的回归方程及系数的t统计量如下：
(3)
（-9.74）（12.52）（27.21）
由于拟合优度 ，该模型整体通过了显著性检验。并且各个系数的概率P=0.0，说明各个系数也都显著不为零，通过了显著性检验。通过对方程进行回归后的残差进行检验可以看出，残差是一个平稳序列，所以三个序列具有协整关系。
根据方程(3)我们得到税收函数为：
即（4）
从回归方程可以看出，期间税收征管效率平均每年提高8.6%，第二、三产业每增加1%，税收收入增加0.99%，营业盈余占GDP的比重每增加1%，税收收入增加0.01%
“索洛余值法”的要素平均增长率是几何平均增长率，若期初水平为x0，期末水平为xn，则平均增长率为：
税收收入的平均增长率为：
征管效率提高对税收增长的贡献率Cr为：
以上分析中我们可以看到，1994～2007年间新疆的征管效率平均每年提高8.6%，征管效率提高对税收增收的贡献率为55.35%左右。 四、政策建议
虽然新疆的税收征管效率水平不断提高，但是新疆的税收征管效率仍徘徊于较低水平，税收征管改革仍比较迟滞。对此，建议从以下两个方面进行改革以提高征管效率，增加税收。
1.提高税源监控质量，加强部门之间的协作
现如今，我国的公共支出效率地下，缺乏监督，纳税人、纳税单位对税款怎样使用、用在何处，都处于不知情的状态，且公共支出也没有完全体现纳税人、纳税单位的意愿。只有让纳税人充分享受其权利，才能自觉履行其义务。
欠、偷、抗税现象之所以存在，主要是因为信息不对称，纳税人掌握的信息明显多于税务机关。为了尽量缩小征纳双方之间的信息量差异，税务机关应积极与社会各部门配合建立协作机制，改善征管的外部环境。建立一个统一的网络系统，实现信息资源共享，以便更好地进行税收征管。
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 2.提高信息化水平，开展财税库银横向联网系统（TIPS）
税收征管实践表明，科学有效的征管协作机制和监控手段是税收征管效率的实体保障，也是税收征管资源优化配置的外在条件。各级税务部门要本着因地制宜的原则，根据当地经济的发展走势和纳税人的素质情况，简化纳税申缴手续，强化纳税申报方式的改革力度，提高基层税收管理人员操作水平，从而节省税收征管的人力资源。
已在全国23个省市推广使用的财税库银横向联网系统（TIPS）实现了税收申报缴库无纸化和业务处理一体化，实现了税款资金实时划拨和部门间信息共享，在加强政府财务管理、转变政府职能、提高效率、方便群众等方面发挥了巨大的作用。所以，新疆应该尽快开展横向联网系统，并扩大办理费税收入直接缴库的业务范围，以便有利于财政、国库部门实时掌握税款入库情况，为财政预算执行分析及预测提供准确依据。
参考文献:
[1]新疆统计年鉴，历年.
[2]杨得前:上海市税收征管效率提高的定量测算与分析:1994-2007[J].华东经济管理,2008,Vol22,No8.
[3]庄亚珍陈洪:税收征管效率影响因素评析[J].税务研究，2004，11：73-74.
