改善民生：精兵简政，势在必行(2)
2017-09-06 01:13
导读：4.减少无谓开销 所说无谓开销应首选公款吃喝，既没有境外来宾，也不是什么重大节庆日，为什么非在饭店、宾馆公款大吃大喝？不仅吃坏了党风政纪，同
4.减少无谓开销
所说无谓开销应首选公款吃喝，既没有境外来宾，也不是什么重大节庆日，为什么非在饭店、宾馆公款大吃大喝？不仅吃坏了党风政纪，同时也吃坏了自己的身体，高血压、高血糖、高尿酸等不都是吃出来的吗？实际上公款吃喝是最容易解决的问题，因为请与被请常常都是处于无奈，不得已而为之，所以，只要政府一声令下，领导带头，违者必究，立刻见效。
其次是公款旅游，我们的党政官员，特别是厅、处、科级领导，有几个没去过欧美和大洋洲，祖国的名山大川有几处没留下其足迹，反观一下发达国家的公务人员，哪有这么多外出机会，即便是去了，谁敢逛旅游胜地。实事求是地说，我们的公务人员也并非都缺乏这种自觉，而是形成了一种社会风气，非此即为招待不周，关照不够。所以要想解决此类问题，还必须自上而下痛下决心，做到有令必行，有禁必止。
再看公车，说是公车实际上也是私车，是既不用花油钱也不需要付维修费的私车，上下班都可以用，全家人甚至亲戚朋友都可以用，特别是其普及程度已令人发指。难怪我们的汽车特别是私家车的保有量远不如发达国家多，但我们的交通比人家还堵塞，步行10分钟的路宁可塞半小时也不徒步走，因为是公车，不坐白不坐，况且这也是身份的象征啊！关于车改已几经周折，终难成行，但我想利国利民的事终将得办哪。
当然说起来容易，做起来难，难就难在不管是减少层级，还是减少机构和人员，最终都要落实到如何裁员，裁减下来的富余人员如何安置等一系列问题。对于这类问题的处理确实应该慎重，因为它涉及很多人的切身利益。但我认为也绝非不可解决，具体思路是在保持甚至提高其显性待遇的条件下，彻底转变其职能，即将富余人员组织起来成立各种直接为企业和民众服务的中介机构、代办机构、咨询机构、
培训机构等。例如，经济与教育部门的富余人员可以成立培训机构，进行短期的岗前培训、职业教育、继续教育和社区教育等，并可以适当地收取一些费用，对于那些贫困家庭可以免费学习，并帮助联系就业岗位。工商、税务和公安部门可以联合起来组成代办机构，帮助企业和公民办理护照、出国手续、纳税、营业执照、各种年检等。当然这些服务一般都是有偿的，尽管如此，我想大多数企业和公民都是愿意接受的，因为这样可以少走很多弯路，并节省很多时间和精力，免去了很多啰唆和烦恼。民政、经济和政法部门可组成各种咨询机构，帮助弱势群体和上访者弄清是非，理清道理，对于确有冤情的，帮助他们解决问题，讨回公道。此处仅略举几例，实际可供这些富余人员干的事很多很多。对于这些从党政机关分离出来的人员，在一定时期内其工资和福利待遇应与在岗人员完全一样，并且可以通过服务收费获得一定劳务报酬。等到他们已经完全独立，甚至已经变成了具有可观收入的企业或中介组织时，再部分或完全取消其公务员待遇。
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总之，精兵简政不仅可以节省行政开支，提高工作效率和质量，还对软环境的改善，和谐社会的构建，政府职能的转换等都有巨大的推动作用，有百利而无一害。
