我国增值税转型的影响分析(3)
2017-09-07 06:46
导读:3.增值税转型可能增加劳动 就业 压力 我国许多地方的企业构成中劳动密集型企业所占比重较大,在实行生产型增值税时,劳动密集型企业因为固定资产投
3.增值税转型可能增加劳动
就业压力
我国许多地方的企业构成中劳动密集型企业所占比重较大,在实行生产型增值税时,劳动密集型企业因为固定资产投资少,不予抵扣的进项税额小而税负较轻;而资本密集型企业资本有机构成高,产品成本中不予抵扣税金的固定资产所占的比重较大,税负相对较重。增值税转型后,劳动密集型企业的轻税负优势将不复存在。
南京财经大学教授杨抚生的研究表明,在经济结构以第二产业为主的地区,增值税转型的影响更为明显。由于次贷危机和国内紧缩政策影响,一些劳动密集型制造企业经营已经面临困难,此番转型后,增值税方面的优惠也将消失。而劳动密集型企业的萧条意味着就业问题的严峻,这是增值税转型最不可忽视的影响。
4.增值税转型进程中存量固定资产处理存在问题
此前在东北三省的增值税转型试点中,明确规定存量固定资产所含税额不予抵扣,这必然造成新办企业和老企业之间的不公平竞争。但在《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》中,又给企业留有了一定的操作空间,即老企业也可以通过变卖方式将存量固定资产转为新购进的固定资产,从而获得对存量固定资产所含税金的抵扣。这种灵活性可能导致企业至经营战略或者融资需要与不顾,仅为了获得国家的税收优惠,而成立新的企业或者进行售后回购。这就使存量固定资产不能抵扣的政策失去应有的意义,不仅增加了新设企业和出售设备的成本,还增加了税收征管的难度。
增值税转型是我国税制改革过程中的一项重大举措,改革的成效会直接影响国家宏观经济的运行和各级财政部门的可支配财力。虽然实行消费型增值税在短期内会出现一些问题,但按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则进行增值税的转型,可以给各类型企业提供一个公平的税收环境,还增值税“中性税收”的本来面目,使之更趋于规范、科学。从长远来看,对鼓励公平竞争,提高国际市场竞争力,促进改革开放和经济发展具有积极作用。
(转载自中国科教评价网www.nseac.com ) 参考文献:
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兰州商学院学报,2007 (2).