构建和谐社会的税收政策选择(3)
2017-09-16 06:18
导读：三、建设创新型社会的税收政策 1、促进自主创新的税收政策。（1）加强对支持自主创新的税收政策立法。应当以“”的形式明确税收支持自主创新，建议
三、建设创新型社会的税收政策 1、促进自主创新的税收政策。（1）加强对支持自主创新的税收政策立法。应当以“”的形式明确税收支持自主创新，建议制定《促进企业技术创新基本法》，以此作为税收促进自主创新的总法规，将目前零散在国务院、财政部、国家税务总局各种通知、规定中的具体税收优惠政策进行归纳梳理，消除现行法规之间矛盾、重复，加强税收优惠的规范性、透明性和整体性。（2）逐步实现以间接税收优惠为主。我国目前的科技税收优惠方式单调，局限于税率式与税额式的直接优惠，应该借鉴发达国家的经验，并结合我国国情，增加对发达国家普遍采用的加速折旧、投资抵免、技术开发基金等税基优惠手段的运用。（3）增强对人力资本的激励。对高新技术成果完成人和从事成果产业化实施的科技人员、管理人员应给予更多的税收优惠，放宽应税工资、薪金的扣除额；对科技创新的劳务报酬所得及资本所得，在提高起征点的同时减半征收个人所得税；来华开展科技创新的专家，其附加减除费用予以增加，税率予以减半。（4）对企业 R
