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关于我国农业税问题的研究(3)

2017-09-22 06:31 　　四、结　论　　1.安徽省农村税费改革试点证明，党中央、国务院农村税费改革的决策是正确的，是依法规范农村分配关系、减轻农民负担的重要措施，是我国农村继土地改革、家庭承包经营后的第三次革命。这次改革对于促进农业经济健康具有十分重大的意义，也为“入世”后农业政策的全面调整奠定了基础。　　2.农业增收是一切农业公共政策的核心。只有农民增收，才能从根本上减轻农民负担，解决“三农”问题。从这一意义上说，税费改革仅仅拉开了中国农村“第三次革命”的序幕。国外实践证明，发展农场制经济是解决这一问题的有效途径。　　3.税费改革在减轻了农民负担的同时，也使农业税收自身缺陷较充分地暴露出来。因而在推进税费改革的同时，我们还须进一步建设现代农业税收体系问题。　　4.安徽农村税费改革后的财政困难，也要求我们对现行“一刀切”的分税制财政体制进行改革，建设一个区别东、中、西部地区，有利于发挥各地区优势的财政体制和转移支付制度构架。　　5.安徽省税费改革成功经验还说明，建设现代农业税收体系最适时机是在税费改革完成后。对于尚未进行税费改革的地区来说，减轻农民负担是第一位的，否则，农村经济难以稳定，下一步改革也没有基础。因此，我们主张农业税改革应当分两步走：先进行税费改革，然后是农业税制度的全面改革。　　：　　[1]安徽统计年鉴（2000）[R].中国统计出版社，2001.　　[2]中国统计年鉴（2000）[R].中国统计出版社，2001.　　[3]安徽省农村税费改革实务手册[C].安徽人民出版社，2001.