省级财政部门会计管理工作研究

我国会计法律规定，财政部是全国会计工作的主管机关，各省市自治区财政厅（局）管理本区域的会计工作。因此，在全国会计工作大局中，省级财政部门始终处在“桥梁和纽带”的位置上，发挥好“桥梁和纽带”的作用应当是省级财政部门抓好会计管理工作的指导思想。

1、抓好会计法规的培训工作

省级财政部门会计管理工作的主要内容之1就是抓好会计法规的培训。对于会计法规的培训，笔者认为应分以下6个层面办班。1是各市县财政局，市县财政部门也是法定的会计管理部门。2是省直各有关行政主管部门，如国税、地税、工商、计划、教育、卫生、海关、公检法，必要时也包括各商业银行等。省直有关部门有责任贯彻执行国家会计法规，也有义务做好监督工作，因此这个层面的培训显得尤为重要。3是会计师事务所（包括其他会计中介机构）。会计师事务所依法审计企业或单位的会计报表，应优先安排培训。

4是有关大中专院校。如财校、商校、银行学校等，他们大都设有会计或与会计相关的专业，对院校进行培训有利于其教学和研究工作。5是国有大中型企业。从某种意义上讲，会计法规，特别是会计核算规章制度就是为其经营管理服务的，他们是执行国家统1会计制度的主体。6是小企业。小企业在全国企业中的比例占95%以上，对他们的培训也应该分期分批安排落实。

2、抓好会计内部控制规范的贯彻及监督检查

2001年6月，财政部发布了《企业会计内部控制规范— —基本规范》，随后又发布了1批具体规范，目前正在加快这项制度体系的建设。内控制度9个方面的内容是各部门、各单位特别是企业不可缺少的内部控制制度，是财政部会计工作的重头戏，更是省级财政部门会计工作的重点。 您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。

帮助、指导企业把会计内部控制做好了，各级财政部门的会计工作任务就出色了，内部控制也就事半功倍。推广执行内部控制制度要注重调查研究，要到企业中去，有的放矢地选择不同行业的企业，把他们的先进做法总结起来，推广介绍出去，这是1个比较务实的思路及方法。对于落实内部控制9个方面的内容，某个单位有1个或两个内容做得好也可以总结、鼓励、推广介绍出去，必要时还可以组织召开现场会，为广大企业提供1个交流学习的平台。对少数贯彻执行内部控制制度不力，并出现违法违规现象的企业，通过检查也应当按会计法规严肃处理，以维护会计法规的权威。

3、抓好会计从业人员的继续教育

省级财政部门抓继续教育需要关注3个方面。1是学时问题。财政部“第26号令”明确规定，参加继续教育培训学习每年不少24小时，但在特殊时期、特殊年份或新出台的准则、制度较多时，可以也有必要延长学时。2是对培训机构的指导和监督问题。省级财政部门指导和监督社会各个会计培训机构是抓好继续教育工作重要的环节。所谓指导，就是对各办学机构的办学条件、师资力量是否符合继续教育作出要求，防止和避免出现滥芋充数的情况。笔者认为，无论哪个办学机构办班培训，都要参加省级财政部门统1组织安排的考核，合格者可以在《会计专业从业人员资格证书》上登录继续教育学习课时。3是课程安排。为了达到继续教育培训的目的，省级财政部门在课程、学习内容的安排上应当遵循“因材施教” 的原则，针对不同行业的会计从业人员安排不同的课程内容，避免1切刀；对于会计上的新理论、新方法要兼顾“讲求实效、循序渐进”的务实原则。

4、引导会计师事务所完善内部治理

会计师事务所大多都是省级财政部门审批成立的。对于省级财政部门来说，审批与监督并重。省级财政部门在事务所管理上应当恪守“不缺位、不越位”的原则，即不干预事务所独立执业，但对所辖机构的监督、服务不可缺位，其指导思想应当立足于“想事务所之所想，急事务所之所急”，随时为其排忧解难。“职能划转”后，省级财政部门对事务所的审批、监督职能1分

（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）

为3。作为会计处应当主动担当起“协调”的角色，与监督处、法规处多联系沟通，与省注册会计师协会多联系沟通，与各家事务所联系沟通。只要是有利于提高服务质量的，有利于“做大做强”的事，都应当积极协调，做好服务。此外，事务所每年要报备有关资料、报表，省级财政部门需要给予充分的关注并实地调查核实，特别是对那些上访、举报或者涉嫌出具不实报告者更

需要采取措施实地调查核实。

5、抓好各类会计专业技术资格考试

全国会计专业技术资格考试工作已进行14年，已经在社会上产生了“ 品牌效应”。省级财政部门作为“桥梁和纽带”，对上贯彻财政部、人事部制定的政策、方针，对下要为成千上万的报考者做好服务。例如高级会计师考评结合试点改革，其宗旨之1就是解决“以往高级会计师评审中

的主观因素”。人事部门管职称，财政部门管专业技术标准，考试和评审是两个部门共同开展进行的，因此部门间的合作和工作上的和谐也不能忽视，也是省级财政部门应当认真对待的。

以上5个方面的工作并不是省级财政部门会计管理工作的全部，还有许多工作如“会计先进人物表彰”，要做到2-3年进行1次，需要做大量深入细致的准备工作；“会计领军人才”的选拔推荐，也要作好“推选”改“海选”的准备；“ 代理记账公司”的审批与监督，会计学会、总会计师协会等挂靠社团组织的指导等都是省级财政部门不能忽视的工作。       文章来源：财会通讯      （责任编辑： XL）