我国循环经济发展中环境税费的合理利用(1)(4)
2017-10-14 06:35
导读：2.降低税收稽查成本。稽查成本越高,纳税人违规的概率越大。因此降低稽查成本是防止税收流失的有效约束措施之一。为此可从以下几方面考虑: (1)实行电
2.降低税收稽查成本。稽查成本越高,纳税人违规的概率越大。因此降低稽查成本是防止税收流失的有效约束措施之一。为此可从以下几方面考虑:
(1)实行电子稽查。充分利用电子网络,开发电子稽查系统以提高稽查技术和效率,降低稽查成本。
(2)建立二级稽查。由税务人员直接实行稽查的制度成本过高,可考虑建立二级稽查,即一级稽查可考虑交给社会中介机构(如注册税务师事务所)进行一般的年度稽查,税务机关进行定期或不定期的抽查,发现问题追究中介机构的责任。税务机关只需对大案要案进行直接稽查,以降低稽查成本。
(3)进一步完善选案、稽查、审理、执行四环节运行机制,将重点放在对检查环节的监督制约,控制征管流程最后一道防线税收流失的发生。
3.强化惩罚措施,加大违规行为惩罚力度。在纳税人选择违规时,一个重要的考虑是其所面临的风险,亦即企业违规行为发生后将面临的被检查罚款的可能性和轻重。企业违规的博弈模型告诉我们,检查和惩罚都是防止和减少违规行为的有效措施,但由于高检查率相应地会增加检查成本,且检查的概率与惩罚轻重成反比,所以高罚款比率比高检查率更加有效。我国的企业之所以对违规风险持无所谓态度,每年的税收大检查之所以收效不佳,其主要原因之一在于重检查而不重处罚,不能触动违规企业的切身利益。所以在检查和惩罚的选择上,今后应更加重视对违规行为的惩罚力度。同时,因为税收犯罪是一种特殊的经济犯罪,其犯罪手段有很强的专业性和技术性,可以考虑设立专门的税务警察和税务法庭,以提高对违规行为的查获率,保障审理涉税案件的顺畅进行,从而形成强大的威慑力量,让违规者望而生畏,以有效地遏制违规行为。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 山东省国税税收收入弹性的实证分析
完善地区间税收分配制度
