走出危机决策治理的困境(4)
2014-08-19 01:37
导读：3.3 强化危机决策制度建设 具体制度建设有：①建立信息公然制度，高校图书馆危机决策要依靠于正确、全面和适时的信息，而相应的制度可以保障高校图
3.3 强化危机决策制度建设
具体制度建设有：①建立信息公然制度，高校图书馆危机决策要依靠于正确、全面和适时的信息，而相应的制度可以保障高校图书馆危机信息的质量。为此，要健全信息公然制度，使之成为高校图书馆获取危机信息和读者获取知情权的途径。②健全责任追究制度，从2003年“非典”时期，前卫生部长张文康、前北京市长孟学农两名省部级***因隐瞒疫情防治不力被查处而引起的轩然大波开始，到后来的中石油团体、安徽阜阳等部分和地区一批官员先后因重大责任事故遭严厉处分，都表明了决策责任制度追究已经在中国启动。因此高校图书馆应健全责任追究制度。③强化危机决策咨询制度，无论是在危机事前决策还是在危机过程中决策，都需要从多方面进行周密的论证和考虑。为此，高校图书馆必须借助专门的决策咨询机构的专家，协助为决策者献计献策，出点子，进步危机决策的质量。④制定预案演练制度，危机的发生往往会危及到读者的生命和财产安全，危害社会秩序的稳定。在危机来临时，假如不能及时地实施方案，就会错过应对危机的有利时机，从而带来严重的后果。高校图书馆可以结合自身特点及趋势深进调研，推断、设想出各种可能发生的危机，并针对不同设想制订不同的决策预案，时刻做到以预治变，牢牢把握以快制胜的主动权。
3.4 加强危机决策科学化、***化和法制化
3.4.1 危机决策的科学化 高校图书馆危机决策科学化，是高校图书馆决策者及其他决策参与者，尊重客 观规律，从实际出发，充分利用现代科学技术知识和方法，实事求是地对决策方案进行分析、判定和抉择的过程。要做到：①树立现代化决策观念，营造良好的决策环境；②运用现代技术手段，进步决策创新能力；③充分利用智囊团的气力。
（转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 3.4.2 危机决策的***化 危机决策的***化要求高校图书馆应该拓展多种渠道，保障广大师生员工在危机政策、机构、法规、制度、预案的制定和预案的演练以及情报的收集工作中扮演相应的角色，满足他们在该领域的诉求，从而达到共同应对危机的目的：①转变观念，进步熟悉，高校图书馆相关部分应做好相应的宣传工作，使读者懂得运用哪些渠道往参与危机决策，最重要的是要使广大师生员工深刻熟悉到危机决策参与的重要性，从而自觉地参与到危机决策当中来；②完善读者决策参与机制，高校图书馆危机治理的根本目的是保障广大读者的生命安全和财产免遭破坏，而读者的决策参与不仅有利于保障读者的权益，还可以进步危机决策社会认同度和接受度，降低决策方案执行的本钱；③危机决策的法制化，危机决策法制化就是运用法律规范和调控决策者的决策过程，使决策过程在法律的范围内进行，也就是要做到决策者在整个决策过程中依法、遵法、遵法。我国在经历了2003年“非典”后，国家突发公共事件总体应急预案、105个专项和部分预案以及尽大部分省级应急预案编制基本完成，全国应急预案框架体系初步建立。这说明，我国已将应对危机纳进法治轨道。高校图书馆应对危机、加强危机治理不是可有可无的事情，也不是一时的应急之需，而是高校图书馆决策治理的应有之义，是一项长期而急迫的工作。因此，在危机呈现频发确当今，高校图书馆危机决策治理应该走法制化的道路，增强图书馆的危机治理意识和水平，建立危机事件应急机制，把行业的安全治理纳进法治轨道，通过建章立制，把图书馆治理延伸到安全保障领域，明确责任，消除隐患，使读者拥有更加安全和有序的学习环境。
参考文献：
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