公共支出的用途(3)
2014-09-19 03:24
导读：最后，个人出于私利（如送小孩到工厂当学徒）、爱好而研究学问，自然无须公众负担学费。一些科目也不宜作为公立学校的必修课，萨伊点出的不适宜作
最后，个人出于私利（如送小孩到工厂当学徒）、爱好而研究学问，自然无须公众负担学费。一些科目也不宜作为公立学校的必修课，萨伊点出的不适宜作为公费教育的科目是——宗教信仰。此前，英国的配第以为,宗教信仰关乎个人内心和行为之善，由于信仰，产生自律，从而不为恶。借教育来培养导人于善的宗教信仰，有利于社会福利的增进，所以“拯救人的灵魂、启导他们的知己所需要的用度”也属于公共经费。
公共支出的第四项用途是公共慈善事业。个人危难时是否有权利要求社会或政府救济？任何人面对不可猜测的命运，都有可能陷进困境。眼下的富人有一天有可能也需要救济。公共慈善面向全社会，理宜由财政支持。私人出资兴办的慈善事业，可能拟定一些救助条件，如无犯罪记录，无不良嗜好等。政府承担的慈善事业对待求助者就不能设立此类“个性化”标准，这就是所谓的“公共性”；坚持进学机会均等的高等学校也有此“公共性”。公共慈善乃至
社会保障实属阶层对立的缓冲机制，失往这一套缓冲，某一阶层的境遇日益恶化，而看不到希看，对立阶层的富足也无法长久保障。
公共支出的第五项是公共工程。无法正确估计公众从公共工程中所得的利益，其用度却可以估计。主要有三方面花费：土地、建造和维护。某些工程可省略若干项，如桥梁建设一般不需要土地费。公共工程开支方面有一个社会题目，财政拨付的款项在层层下拨过程中必然有损耗。这种损耗如何产生；各种公共工程中的损耗占财政最初拨款的多大比例；如何使损耗降到最小。这些题目须进行实证研究，这里不能全面分析。
“政府不应当为花钱而花钱。”公共消费或公共开支包括民政与司法用度、海陆军用度，还涉及公共教育、公共慈善、公共工程等领域。这些都是写进现代教科书的常识，上面从经济
社会学的层面加以分析，根本上要表明：现实生活中的经济题目往往不是单纯的经济题目，假如要妥善处理，必须跳出狭隘的经济学的视野。
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