浅谈我国统计体制问题及改革策略(2)
2013-05-19 01:08
导读：第六、消除统计调查各自为政、多头对下、主观随意的行为，依法规范政府统计调查工作。 统计调查是政府统计的最基本职能，政府部门在行使统计调查
第六、消除统计调查各自为政、多头对下、主观随意的行为，依法规范政府统计调查工作。
统计调查是政府统计的最基本职能，政府部门在行使统计调查职能时，必然要涉及到被调查者的权益。因此，在市场经济国家里开展统计调查时是严格依法进行，一般来讲有法定填报义务的调查表都要有法律根据，通常要在调查表中注明法律依据，并且将统计调查制度通过一定的渠道向社会公布。市场经济国家的统计调查一般都分为强制性统计调查与自愿性的统计调查，强制性统计调查填报的对象一般是企业，调查的内容是经济类，要求被调查者必须要填报的，否则要追究法律责任；自愿性调查对象一般是公民个人，调查内容是社会类，被调查者可以填报也可以拒绝填报。
第七，依法规范统计调查行为是统计法制建设的重要内容，也是依法维护被调查者权益的重要举措。
一要完善统计调查项目立法。全国性的重大普查项目经全国人大批准立法；地方普查项目由地方人大批准设立地方法规；国家范围内开展的经常性统计调查项目，经国家院批准以法规形式发布；地方经常性的统计调查项目由地方政府批准发布。二要政府统计调查实施基层“一套表”。按照国外的通常做法，应当将现行的固定资产投资和劳动工资统计指标，纳入工业、服务业调查表中，以减少统计部门自身多头向企业布置报表问题。三要实行国家与地方统计调查项目分开。在国家统计调查表中不允许加载地方所需统计指标和分组。
