资源环境与城乡规划管理专业发展刍议(2)

　　三、地理分布特点

        受院校合并和二级学院联合办学的影响，开办学校的统计口径不太一致，因此，开办此专业的院校数量不一，本文搜集到开办资源环境与城乡规划管理专业的院校有152所(港澳台地区不详，故没有计入总数)。从本专业在我国大陆地区的分布来看，专科开设的空间分布不均，在东部和中部分布较广，而在广大的西部地区数量较少，甚至在西部的个别省份没有设置这个专业。设置此专业高校数量最多的省份为江苏，相应的数目为16所，而在宁夏和青海则没有设置资源环境与城乡规划管理专业的高校。

　　西部地区(西北，西南)幅员辽阔，国土面积占全国总面积近57%，但相关专业的数量占全国总量的比例不到21%，人才培养的分布格局不尽合理。

　　四、办学建议

        该专业在我国开设十多年来，逐渐暴露出一系列问题，如专业定位模糊、课程体系欠缺、实践能力不足、毕业生去向不明确等。高校不能回答诸如该专业培育什么样的人才、要开设什么样的课程、人才培养如何满足社会市场需求等问题。因此，培养专业学生，须从以下几个方面入手，提升教学质量，培育符合时代特征的学生。

　　(一)合理布局

　　资源环境与城乡规划管理专业人口、资源、环境、城乡规划以及社会协调发展等问题是我国目前面临的主要问题。城镇体系规划严重滞后于城市建设和经济的发展，这种现象在经济欠发达地区的广大乡镇地区尤为突出。在城市化和城镇化进程迅速加快的当今时代，对具备地理科学、资源环境科学、城乡规划、生态科学、管理科学等方面知识的综合型人才的需求更为迫切。因此，通过改革教学，办好这个专业对国家的协调发展、促进区域经济增长有着重要的意义。

　　规划不是一种理论上的规划，而是规划要素在空间上的科学合理的分布，是一种区域性和实践性很强的实践科学。在广大西部地区，许多大型的规划包括区域规划和城市规划，都由国内著名的规划机构来完成，而这些大型的规划团队往往都不是本土机构，由他们所作的规划并不能符合区域特色。因此，从一定意义上讲，这种规划偏离了规划的根本目的，所作的规划也仅停留在理论层面上，可操作性也不强。为此，要想从根本上提高规划的科学性，增强规划的可操作性，就需要壮大本土的规划队伍，这样才能科学有效地制定相关的规划策略，从而避免异地规划队伍制定规划时背离区域实际情况的种种弊端。

　　限制高校之间专业的盲目扩大，限定区域的开设学校数量，并在一定程度上扶持西部的相关省份建立资源环境与城乡规划管理专业，培育和壮大本土的规划队伍，才能在一定程度上贯彻《中华人民共和国城乡规划法》，通过规划来解决当前城市和村镇开发建设中存在的突出问题，实现国家关于社会主义新农村、和谐社会等建设的目标。

　　(二)明确专业的办学理念，准确定位学科方向

　　资源环境与城乡规划管理专业具有较强的可操作性，对学生的专业知识和技能要求较高，需要学生掌握专业基本知识和实际操作技能，能解决资源环境评价与管理及城乡规划中存在的实际问题。在教学中，该专业所开设的课程非常多，也非常杂，既有地理学也有规划学众多的规划课程。但是蜻蜓点水式的教学方式，形成了什么都学、实际上什么都不会的尴尬境遇，在一定程度上掩盖了本科教学的目的，忽略了当今社会需要的是综合性的应用型人才，而非高级专门人才这一实际情况。应根据学校特色和师资状况，确定实践教学环节主干课程体系，加强学生动手和实践能力的锻炼，增强实践教学环节的应用性，加大和集中实践环节的学时，进一步增强学生实践动手能力，课程设置要为毕业生未来可能从事的工作作准备。

　　(三)根据学校特色完善课程设置

　　资源环境与城乡规划管理专业作为地理学的一个学科方向，培养的大学生需要对区域的规划特点、对地理区划有较为清晰的认识，并能掌握大量当地经济背景和社会背景等相关的专业知识。如东中部经济发达地区所开办的资源环境与城乡规划管理专业更注重城市建设、土地及房地产市场建设、资源节约型社会的创建、循环经济的发展、人居环境的改善，而在西部地区高校开办的专业更应注重生态环境保护，如山地生态保护、地质灾害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、资源环境调查、城镇建设等。

　　从办学特色来讲，不同的学派办学重点也应有所不同。测绘学派应以数字城市、国土资源调查、资源环境管理与开发为主要研究方向;地理学派应以国土规划、城镇体系规划、产业规划、生态保护与规划为发展重点;资源学派应以农业产业规划、新农村建设为特色;规划学派应以城镇体系规划、新农村规划、居住区规划、旅游规划为主要特色;经管类的学校必须发挥其在经济、管理上的优势，强化资源管理、房地产评估与管理能力的培养等等。