防范与化解地方政府债务的制度创新(1)
2014-07-03 01:03
导读:经济管理论文论文,防范与化解地方政府债务的制度创新(1)应该怎么写,有什么格式要求,科教论文网提供的这篇文章是一个很好的范例:内容摘要:地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因,本文提出
内容摘要:地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因,本文提出,防范和化解地方政府债务需要制度创新:清晰界定地方政府职能,建立省级以下规范的分税制,理性对待地方政府的或有负债等措施,以期为防范与化解地方政府债务提供解决思路。 关键词:地方政府 或有负债 制度创新
我国《预算法》第28条明确规定:“地方各级预算按量入为出,收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。但实际上,我国地方政府的各级预算是不平衡的,往往以各种变通的手法,或多或少的存在着“隐形举债”的问题。这些“隐形举债”对地方政府提供公共物品和服务,发展地方经济起到了一定的作用。但地方政府的“隐形举债”的风险巨大,由此可能会引发财政风险,以致财政危机。
地方政府债务的界定
世界银行专家哈纳