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浅谈创新：资源型区域经济可持续发展的原动力

2015-01-05 02:07 【论文关键词】创新　资源型区域经济　区域创新体系　可持续发展
　　【论文摘要】：在我国经济转轨过程中，各区域之间的经济独立性日益明显，区域经济主体地位日渐突出，客观上要求我国必须进行符合市场经济体制要求的区域经济转型。运用区域经济创新的相关理论研究表明，资源型区域经济的创新能力是区域经济走可持续发展道路、实现区域经济转型的原动力，对此，应制定提高资源型区域经济创新能力的对策。
　　建国初期，为尽快实现工业化，我国推行了优先发展重工业的发展战略，进而形成了一批数量众多的以依靠自然资源开发为动力的资源型工业城市。目前，此类资源型城市共II8座，城市总人口1．54亿人，其中市区非农业人口3400万人，职工人数1250万人。我国工业化进程的实践证明，资源型区域经济对我国国民经济发展起着至关重要的作用，是我国社会经济结构中的重要组成部分。伴随着知识经济时代和全球性区域经济一体化的趋势，区域创新能力日益成为区域经济发展的重要因素，以技术创新为核心的全面创新将成为区域经济发展的主要动力，这一因素已经引起政府部门以及学术界的广泛关注和重视。党中央国务院已经做出了‘‘关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化”的决定，并提出以建立区域创新体系为核心的资源型区域经济发展战略，进而实现资源型区域经济转型、增强其经济可持续发展能力。
　　一、区域经济创新相关理论综述
　　(一)区域创新体系
　　区域创新概念有广义和狭义之分。广义区域创新是指整个区域文化、社会、经济发展创新，狭义区域创新则仅指与区域新技术、新知识创造、产生、流动、应用有关的过程。区域创新研究就是在区域制度性结构的视角下，通过对区域创新过程中产生的区域社会性、区域学习性以及区域经济之间相互作用的研究，解释一个区域的制度安排及文化环境是如何影响该区域公司创新活动的。英国学者库克(PhilipNicholasCooke，l994)较早对区域创新问题展开研究，他认为区域创新体系主要包括以下三类要素： （科教作文网http://zw.nseAc.com）
　　1．主体要素。主体要素是指创新活动的行为主体，包括企业、大学、科研机构、各类中介组织和地方政府，其中企业是技术创新的核心。由五大行为主体构成的网络型组织，有着清晰的区域创新网络。区域创新体系的形成要依赖各个参与者在创新活动中所结成的网络关系，区域创新体系的参与者借助产业网络和社会网络或者遵循共同的技术范式形成了一个创新网络。
　　2．功能要素。功能要素是指行为主体之间的联系与运行机制，包括制度、技术和管理的创新机制和能力。是企业、科研机构与学校、政府及中介机构之间构建的信息高效流动、资源分配合理、发挥各自优势的机制。
　　3．环境要素。环境要素是指创新环境，包括体制、基础设施、社会文化心理等，市场环境是企业创新活动的基本背景，创新环境是维系和促进创新的保障因素。其中，功能要素和环境要素可以通过主体要素，特别是企业的行为、发展特征和经济效果反映出来。
　　同时，库克指出区域创新体系既是一个开放系统，也是国家创新体系巾的子系统，其主要作用是培育技术研发、转移、应用、扩散能力和相应的区域社会支撑体系。与国家创新体系相比，区域创新体系具有独具特色的制度安排，并呈现出产业化和技术专业化程度更高、企业创新性更强的特征。
　　(二)孵化器理论
　　孵化器理论(也称作苗床理论)是关于在新产业或新企业出现的最初阶段所需要的地理条件的理论假说。该理论认为，某些区位尤其是大城市可以“孵化’出新企业，在大量工业集聚的中心地区有可能成为新产业和新企业的孵化器。相反，落后地区的孵化能力则相对微弱。城市或地区内孵化现象的动态特征是从原企业孵化出新企业，这一特征又被称为衍生活动。在劳动力充分流动的体制下，大城市内企业的衍生活动十分频繁。城市或区域内研究性大学和科研机构的存在能够为该区域提供技术型人才，这是实现区域经济创新的重要因素。事实也证明，但凡经济繁荣发达的地区往往都有若干优秀大学或科研院所。