建设科技创新型城市的调查与思考(2)

　　第二阶段：全面推进阶段（2011- 2015 年）。创新体制机制，完善基础设施，基本建成公共研发和服务平台，初步建成科技创新型城市。

　　第三阶段：加快发展和完善阶段（2016- 2020年）。实现各项目标，全面建成科技创新型城市。

　　4 建设科技创新型城市的重点任务。

　　4.1 工业科技。实施工业强市科技推进行动，充分发挥科技的支撑和引领作用，使科技成为德阳工业发展的主要推动力。

　　到2011 年，企业的创新能力和信息化水平得到普遍提高，高新技术产业总体水平达到国内先进水平，高新技术产业增加值达到GDP 的15％以上（2015 年达到20％以上，2020 年达到25%以上）。骨干企业信息化达到国内先进水平，规模以上企业生产及管理信息化系统覆盖率达到60％以上（2015 年达到70％以上，2020 年达到80%以上）。

　　加快德阳国家重大技术装备制造业基地建设步伐。大力发展三大特色装备（发电成套设备、冶金成套设备、石油化工设备），六类新型设备（数字化自动控制仪表和系统、工程机械设备、环保节能设备、新型特种电线电缆及其制造成套设备、军工配套产品、其它新型设备），三个特色装备制造业园区及相关配套产业园区（德阳高新技术产业开发区、二重重工业园、广汉石油装备工业园以及天元工业集中区、小汉零部件加工园等配套工业园区建设）。到2011 年，装备制造业销售收入达到560 亿元，年均增长15.5%;工业增加值达到185 亿元， 年均增长15.5%; 新建2家国家级企业技术中心或工程研究中心（实验室），新建立3 家省级企业技术中心、10 家市级企业技术中心。形成以二重、东电、东汽、川油宏华等重大装备制造企业为核心的企业集团。把德阳建设成为具有国际水平、国内一流、有较强国际竞争力的国家重大技术装备生产基地、研发基地和人才培养基地。

　　加强德阳国家新材料产业化基地建设。重点发展壮大新型金属材料、高分子复合材料、精细化工新材料三大类新材料产业，大力培育扶持生物医药及医用材料、新型功能材料两大类新材料产业。到2011 年，材料工业总产值达到306 亿元，工业增加值达到96 亿元；形成3 家年销售额超过50 亿元的企业集团，培育10 家优势企业，形成一批具有自主知识产权和知名品牌的产品，1/3 的重点产品质量性能达到或接近国际先进水平；新建1- 2 个国家工程技术研究中心和10 个省级工程技术研究中心；形成5- 6 个具有明显特色的新材料产业集群区域；使新材料产业关联带动作用明显增强，成为德阳的支柱型产业。

　　大力实施制造业信息化工程。以装备制造业信息化为重点，在化工、食品、服装、建材、医药等行业深入推广应用信息化技术。实施一批制造业信息化示范企业，培育制造业信息化中介服务体系；锻炼一批人才，形成一支推进制造业信息化的专业技术队伍；突破一批信息化关键技术，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的重大装备产品，带动产品设计方法和工艺的创新，企业管理模式的创新，企业间协作关系的创新，实现产品设计制造和企业管理的数字化，生产过程控制的智能化，制造装备的数控化，咨询服务的网络化，大力发展电子商务，全面提升德阳制造业信息化水平。

　　发展生物技术及其产业。以中药现代化为重点加强新药研究、制药新技术应用，发展生物医药产业；加强生物能源研发，促进生物能源产业发展；加强生物技术解决环保问题研发，发展生物环保产业。

　　4.2 农业科技。实施社会主义新农村建设科技推进行动，建立完善的科技服务体系，以科技促进社会主义新农村建设。

　　以农业重点产业为切入点，以龙头企业和农村科技服务中介组织（专家大院）为载体，以产学研结合为动力，提高企业和中介组织的技术创新能力；通过建立健全新型农村科技服务体系和建设科技示范、培训阵地（高产示范园、科技示范村和星火学校），不断提高技术辐射能力，提高农业综合生产能力。