对环渤海地区工业发展的思考(1)论(2)
2015-05-01 01:02
导读：在环渤海地区5省市中，后工业化特征最显著的是北京市。北京市的1／G值在20世纪70年代达到60％以上（1970年最高为67.24％）；80年代前半期降到50％以上，
在环渤海地区5省市中，后工业化特征最显著的是北京市。北京市的1／G值在20世纪70年代达到60％以上（1970年最高为67.24％）；80年代前半期降到50％以上，后半期至90年代初，又降到40％以上；1993～1998年在30％以上；1999年进一步降至3O％以下，2000年为29．95％。揭示北京市后工业化特征的另两个指标――“工业职工人数占全市职工的比重”和“工业投资占全市固定资产的比重”，也反映了与1／G值相类似的变动轨迹。目前，北京市这两项指标均已不足30％，而且比1／G值还要低。与此同时，北京市的第三产业快速发展，“九五”期间年均增长11％，高于第二产业（9.7％）和第一产业（1．2％）的增速，2000年第三产业占全市GDP的份额已高达58．3％，居全国之首。
4．工业在全国的地位已低于整个经济在全国的地位
20世纪90年代，环渤海地区工业增加值占全国的份额经历了先抑后扬的变化，1992～1996年由25％下降到22．04％，减少了2．96个百分点；1996～1999年又由22．04％增加到23．69％，上升了1．65个百分点，但总体上，1999年仍比1992年下降1．31个百分点。5省市中除了河北和山东两省外，北京、天津和辽宁老工业基地的工业在全国的份额都在下降。与此相反，环渤海地区的GDP占全国的份额在不断提升，由1992年的22．78％上升到24.45％，增加了1.67个百分点；而且从1996年起，GDP份额开始超过工业份额。1999年GDP份额达到26．69％，比工业份额24．45％高出2．24个百分点。这说明，环渤海地区经济对中国经济的贡献在增大，而这些贡献中来自工业的贡献在减少。
二、环渤海工业发展面临的主要问题
１．传统资源依托型工业仍占主导，高新技术产业尚未壮大
根据36种主要工业产品产量区位高计算。环渤海地区在全国具有一定专业化优势（区位商大于五）的产品为15种，其中多为传统资源依托型（见表3），如原盐、原油、“两碱”（纯碱和烧碱）、钢铁、玻璃等。虽然这些工业产品仍有市场需求，但产品附加值低，技术含量不高，受资源约束强（这一地区的钢铁、煤炭等工业发展已面临铁矿、煤矿等资源枯竭的威胁）；有的产品生产工艺落后，并严重污染环境。近些年，环渤海地区在加大对传统工业改造的同时，积极发展电子信息、生物制药、新型材料和机电一体化等高新技术产业，但迄今这些产业仍处于幼小阶段。
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环渤海地区高新技术实力比较强的北京市，2000年高新技术产业实现工业增加值214亿元，占全市GDP的比重仅为8.6％。高新技术产业发展缓慢的原因很多，科技投入不足和自主开发能力弱是重要因素。近几年北京市大中型工业企业尤其是联想、清华紫光等一批高新技术企业加大了科技经费投入力度，但科技投入的相对比重仍偏低。1999年全市工业企业科技活动经费内部支出占销售收入比重仅为1．59％；R
