科学发展观的人本经济学阐释(1)论
2015-05-06 02:04
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[内容提要]科学发展观与人本经济学中的人本发展观是一致的。
[内容提要]科学发展观与人本经济学中的人本发展观是一致的。从人本经济学层面落实科学发展观，建设“人本经济”，就要求我们必须做到以下几个方面：保证人民基本权利的实现；走依靠人力资源发展经济的模式；树立人本政绩观和建立人本考核体系；转变政府职能和观念，由管制型政府转变为服务型政府；转变经济发展方式，依靠科技进步，走循环经济之路。
[关键词]科学发展观 人本经济学 “坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是我国在全面建设小康社会的新形势下，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体提出的新的科学发展观。科学发展观丰富了发展内涵、创新了发展观念、开拓了发展思路，是我国经济发展到一定阶段的必然要求，是我们党对经济社会发展规律在认识上的重要升华。
科学发展观与人本经济学中的人本发展观是一致的。人本发展观克服了传统发展观下见物不见人的发展，强调把人的发展看作是社会发展的核心和最高目标。经济发展是社会发展的物质前提，是实现人的发展的手段，社会的制度建设给人的发展创造了环境。社会其他各方面的发展都是为了丰富人的需要，提高人的自由度和主体性，促进人的素质的全面提高。社会的发展归根结底是为了人本身的发展。以人为核心的社会发展要求以人为中心，解放人、发展人、实现人，把人的发展看作是社会发展的核心和最高目标。从时态上看，人的发展不仅指当代人的发展，而且包括后代人的可持续发展；从内容上看，不仅仅满足人的物质生活需要，还要满足人的社会生活、精神生活的需要，使人的体力和智力上的各种潜能得到充分体现。从人本经济学层面落实科学发展观，建设“人本经济”，就要求我们必须做到以下几个方面：
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） 一、保证人民基本权利的实现
“所谓基本人权，也称普遍人权，是指人类中的与‘人作为人’和‘把人看作人’的属性相伴随并不因其社会身份、地位、民族、财产和实际能力(如水平、才智、见识等)等不同而应该享有的
政治、经济、文化、社会等方面的普遍的基本权利。”目前，我们在人权问题上达成的共识主要体现为《世界人权宣言》等国际人权宪章中所指的公民所享有的六类基本权利：(1)专属公民人格权利方面的基本人权；(2)受司法权力保护的基本人权；(3)专属人身权利的基本人权；(4)涉及政治权利的基本人权；(5)涉及经济、社会、文化方面权利的基本人权；(6)获得
社会保障的基本人权。只有基本的人权得到了保障，才有资格谈其他权利。要保证人民基本人权的实现，必须实现社会的高度法治化，建立人本、人道、宽容、民主的“绿色文明”。
应保证社会成员能享用基本的公共产品。公共产品是指在消费中具有非竞争性、非排他性，以满足所有社会成员的需要为目的的产品。其属性在于它的公共性。公共产品的公共性主要体现在三个方面：产品供给结构的公平性、产品供给过程的公开性、产品供给取向的公正性。公共产品供给实际上是政府对公共资源的配置过程，是市场经济对政府特别是财政部门依法行政、依法理财的基本要求。政府应该公平、均衡地向城乡和不同阶层的社会成员提供公共产品，应该按照社会公众的集体意愿提供公共产品，弥补市场失灵，维护社会公共利益，实现社会总福利和人均总福利的最大化。只有这样，才能实现社会和经济发展的均衡。否则。将扭曲公共产品的供给结构，并带来一系列严重的社会问题。当前，突出的问题是农村人口享用的基本公共产品偏少。要改变这种状况，必须尽快消除体制和制度障碍，给予农村居民以同等国民待遇，加大农村教育投入和农业的财政投入，健全农村社会保障体系。
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建立明晰的产权制度，让拥有属于自己资产的人得到保护。改革开放以来，我国各项成功改革的举措，无不以尊重和保护产权为前提，在产权制度改革方面也作了很多的努力，但是现有产权制度仍然存在很多问题，特别是在产权归属方面有不少弊端，严重束缚了产权制度应有功能的发挥。那么，应如何解决这些问题呢?首先，明确产权主体，把“虚化”了的产权主体做“实”，全面解决各类产权的归属问题即科学地界定产权；其次，淡化所有制，强化所有权，确立分级所有，健全有关制度，采取相应措施。迄今，农民长期土地使用权的保障问题并没有完全解决好。现行的制度，只承认农民对土地的债权关系，而不承认农民对土地的物权关系，这样就不能彻底解决农民对土地的产权关系，换句话说农民还不是自己土地的真正主人。因此，改革不但要使人们获得财产，而且获得的财产要得到制度的保护。
